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中国邮政集团有限公司2024年-2026年益阳市分公司驻点揽收业务外包项目公开招标公告

发布时间：2024-03-01 作者：浏览量：0

中国邮政集团有限公司2024年-2026年益阳市分公司驻点揽收业务外包项目公开招标公告

湖南华中源工程项目管理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“采购人”）委托，就中国邮政集团有限公司2024年-2026年益阳市分公司驻点揽收业务外包项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人参与投标。

1、项目名称：中国邮政集团有限公司2024年-2026年益阳市分公司驻点揽收业务外包项目

2、采购编号：HZY-ZC-24045

3、采购内容：

3.1交管驻点：负责引导用户办理号牌、驾驶证邮寄；负责互联网业务的面签及交管类业务咨询与解释；负责互联网业务的受理、审核、制证、邮件封装、信息录入等；负责解抵押业务受理；负责交管类需交寄邮件的信息录入、邮件揽收等。

3.2户政公文驻点：负责前端引导用户办理邮寄业务，并指导用户正确填写收件人地址、姓名、联系方式等相关信息；负责做好群众关于证件照邮寄业务咨询及解释工作；负责系统的信息录入最终形成数据汇总至嵌入式业务平台，实现信息上传由源头项目组直接邮寄到办证个人。

3.3法院驻点：负责诉讼材料接收、登记、扫描、案卷流转，集中打印封装法院文书等；负责协助法院完成相关电子档案整理、归档；负责法院邮件的信息跟踪、查询，已到达投递站点的邮件及时缮发主动客服工单催投；负责逐一检查法院签收回执是否规范，对签收不规范回执，需逐一电联核实情况，并详细记录相关情况反馈至法院庭室书记员，再分类整理归档。

3.4税务项目：负责前端引导用户办理邮寄业务；负责做好群众关于税务类业务咨询及解释工作；负责税务业务受理、打单、制证、邮件封装、信息录入、揽收等；负责税务项目邮件的信息跟踪、查询及异常邮件处理。

3.5高校商圈项目：负责高校商圈项目邮件的揽收；负责旺季期间高校录取通知书及学生档案的揽收；负责高校商圈项目邮件的信息跟踪、查询及异常邮件处理；负责高校商圈项目团队其他支撑服务。

3.6银行驻点：负责按照邮政储蓄银行工作要求对凭证包仓库进行现场驻点管理；负责对邮政储蓄银行入库凭证进行登记入档、卸货、贴标等；负责按照邮政储蓄银行工作要求每两小时对凭证包库房进行巡查；负责逐一勾挑核对银企对账单回执是否齐全，对未及时回收的情况，需逐一电联核实情况；负责银企对账单回执的整理、归档及信息反馈；负责银行项目邮件的信息跟踪、查询及异常邮件处理；负责银行项目邮件揽收、信息录入等。

3.7驾驶证档案扫描：负责协助交警支队完成驾驶证档案接收、登记、扫描、流转、整理、归档等；负责邮寄档案受理、打单、制证、邮件封装、信息录入等；负责驾驶证档案邮件的信息跟踪、查询及异常邮件处理。

3.8号牌处理：负责全市号牌分拣、上架、清理、打包、封装、信息录入及邮件装车；负责邮寄号牌数据整理、打单及售后查询等。

3.9本项目采购预算：年度外包费用预算约为153.87万元，两年总预算约为308万元。本项目设置为1个标段。项目合同有效期两年，在双方无异议且合同履行正常的情况下一年一签，由市分公司统签。标段划分如下：

采购品目	采购内容	预计年度费用（万元）	预计2年费用（万元）
益阳市分公司驻点揽收业务外包	交管驻点、户政公文驻点、法院驻点、税务项目、高校商圈项目、银行驻点、驾驶证档案扫描、号牌处理	153.87	308

注：投标人报价如高于控制价，其响应将被否决。

4、投标人资格条件：

1.供应商须提供合法有效的营业执照，供应商应具有本项目所属经营范围，如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后30日内在营业执照所属地申请增加经营范围，如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

2.外包商在接到中标通知后，非因招标单位原因，中标单位必须在30天内完成外包服务承接。采购人现有的外包人员中符合本项目外包人员资质要求的，中标供应商自愿接收（供应商提供承诺）。

3.外包商具有增值税一般纳税人资格，能够自行开具适用本项目的国家规定行业标准税率的增值税专用发票。

4.外包商如为外地企业，须在项目所在地有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在项目所在地设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

5.参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（供应商提供承诺）

6.被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的采购活动。

7.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事和其他高管的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

8.未列入采购人禁投名单。禁投名单包含：

（1）在中国邮政集团有限公司、湖南省邮政分公司、益阳市分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。

（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心。

9.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标。

10.本项目不接受联合体投标。本项目不允许转包、分包。

11.为便于员工管理，投标人派驻在招标人的外包人员工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由投标人统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地邮政企业的邮政储蓄账户进行发放。投标人派驻在招标人的外包人员的医疗保险、工伤保险、意外伤害保险等，通过项目所在地的邮政企业协办，从中邮人寿保险出单。投标人需提供承诺。

5、采购文件的获取方式：

（一）办理CA证书

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取采购文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加的项目/选择接受邀请的项目—购买采购文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载采购文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标人需提供“投标人资格条件1、3、5、6，授权委托书，购买人身份证复印件”加盖公章的扫描件，（注：请按照顺序将所有报名资料的扫描件放到1个PDF文件内，只上传1个PDF文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过）。请于2024年03月01日至2024年03月08日，每日下午9：00至12：00，下午14：00至17：00时（北京时间，节假日除外），在中国邮政电子采购与供应平台获取采购文件。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载采购文件。采购文件每套售价400.00元，售后不退。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载采购文件”的操作。

6、投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年03月22日上午09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2024年03月22日上午09:00 -09:30（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。

（2）递交及解密地点：湖南华中源工程项目管理有限公司（长沙市岳麓区学士街道云栖路559号洋湖创富中心1栋14楼湖南华中源工程项目管理有限公司大会议室) 。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在唱价前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在唱价前进行加密后上传至平台。唱价时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：线上电子版投标文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：按采购文件要求制作的纸质打印版投标文件。

投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。采购人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

7、开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

（2）开标时间：2024年03月22日上午09:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2024年03月22日上午09:30（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

（3）投标文件递交及开标地点：湖南华中源工程项目管理有限公司（长沙市岳麓区学士街道云栖路559号洋湖创富中心1栋14楼湖南华中源工程项目管理有限公司大会议室)

8、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国招投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司官网、中国邮政集团电子采购平台发布。

9、联系方式：

代理机构：湖南华中源工程项目管理有限公司