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中国邮政集团有限公司连云港市灌南县分公司出口邮件揽收业务外包项目招标公告

发布时间：2024-05-15 作者：浏览量：0

本招标项目为中国邮政集团有限公司连云港市灌南县分公司出口邮件揽收业务外包项目、招标编号： ZB202405056 ,招标人为中国邮政集团有限公司连云港市分公司，招标代理机构为中通服网盈科技有限公司。资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

项目概况与招标（服务）内容
1. 项目概况

本项目为连云港市灌南县分公司出口邮件揽收业务外包。

1.2 招标内容

本次招标内容包括出口快包、电子商务标快邮件揽收、收寄等内容。

预算金额：307.1万元（含税），其中揽收环节约253.9万元，收寄环节约53.2万元。

合同期限：2年。2024年7月18日至2026年7月17日，具体以合同签订时间为准。合同期内，如在合同执行期间揽收线路发生重大调整，或揽收业务量出现重大变化等导致费用下降的，双方可通过谈判协商达成一致，无法达成一致的，甲方有权终止并重新招标。

1.3 本项目不划分标包。

1.4 本项目设置单项最高限价，投标人的报价超过最高限价的，其投标将被否决。详见下表：

（1）揽收环节（权重82.7%）

揽收环节	业务量区间（件）	占比（%）	含税单价限价（元/件）
	区间1：当月常量日均业务量≤4万	28%	0.128
	区间2：4万＜当月常量日均业务量≤5.5万	46%	0.120
	区间3：5.5万＜当月常量日均业务量	26%	0.115

（2）收寄环节（权重17.3%）

收寄环节	业务量区间（件）	占比（%）	含税单价限价（元/件）
	区间1：当月常量日均业务量≤5万	21%	0.023
	区间2：5万＜当月常量日均业务量≤9万	53%	0.021
	区间3：9万＜当月常量日均业务量	26%	0.018

注：（1）当月结算费用=运行月日均揽收量/收寄量落档区间对应计件单价*业务量-各项KPI质量考核。所有业务量数据取数途径从“中国邮政新一代寄递”系统取数。

（2）投标人须自行解决揽收和扫描作业要求的相关设备（扫描枪PDA设备、蓝牙秤、SIM卡等）。

（3）投标人须按照“量增价减”原则进行报价，否则废标。

（4）此项目中标人不能兼中灌南县分公司进出口邮件处理环节业务外包项目。

投标人资格要求

2.1投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。

2.2投标人须能够提供业务外包类全额增值税专用发票。(税率6%，提供增值税一般纳税人资格认定相关证明资料或者开具过的相关增值税专用发票）

2.3投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准。（提供承诺书并加盖公章）

2.4投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html。（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）

2.5投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/。（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）

2.6投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动。（提供承诺书加盖公章）

2.7、投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（提供承诺书加盖公章）

2.8本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司列入黑名单且在限制范围内的投标人投标。（提供承诺书加盖公章）

2.9本项目不接受联合体参加，且不得分包、转包。（提供承诺书加盖公章）

2.10投标人须为本项目提供专业的运营团队（包含至少一名专职的项目负责人），负责整个项目日常运作、对接和作业组织（提供承诺书并加盖公章）。

2.11投标人在连云港市须设有服务场所或承诺在本项目服务合同生效前在连云港市设立服务场所。（提供产权证明材料或租赁合同或相关承诺加盖公章）

2.12投标人提供自2021年5月1日以来，金额不低于75万元的类似揽收、收寄、配送类业务外包服务合同（提供合同关键页复印件，包括合同首页、合同内容、合同金额、合同签字盖章页等，单价合同请提供结算发票复印件并加盖公章，合同原件须带到开标现场备查）

2.13投标人须能够提供4.2米厢式货车5辆及以上（车龄在8年以内），车辆必须是具有独立的封闭结构车厢或整体封闭结构车厢（车厢与驾驶室联成一体）。（如果是自有车辆，须提供行驶证复印件并加盖公章，行驶证上的车辆所有人须是投标人名称或法定代表人；如果是租赁车辆，须提供行驶证复印件及租赁合同并加盖公章。）

2.14投标人须具有有效的《道路运输经营许可证》（提供证书复印件，原件备查）。

资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

招标文件的获取

4.1办理CA证书及招标文件下载：

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平台暂无支付功能）→确认报名成功→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400 808 6131或CA客服电话400 7888 550 (周一～周五9:00-17:00）。

报名审核时,请有意向且具备资格条件的报名单位到中通服网盈科技有限公司官网（https://www.ccswy.com/）下载《报名材料》（操作指南-投标人指南-报名材料），填写相关信息后打印、盖公章并扫描，将扫描件上传至系统。

4.2招标文件出售时间及售价：

2024年5月15日至2024年5月22日，每日上午9:00-11:30，下午14:00-17:30（北京时间，下同）。文件售价为人民币500元，售后不退。备注：“连云港灌南揽收标书费”。

注：在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

投标文件的递交

5.1递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年6月5日9:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2024年6月5日8:30-9:30（北京时间）现场完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。

5.2纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：连云港市海州区朝阳东路55号泰达大厦B座709室（大会议室）。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且准备好制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。

★递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在投标人使用同一台电脑递交投标文件。如评审后发现不同投标人上传投标文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对有上述现象的投标人的纸质版投标文件与电子版投标文件均予以否决。

5.3加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件解密。

5.4电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同，如出现不同时，以纸质文件为准。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。

5.5电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，投标人须在递交投标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。

如电子投标文件上传成功但解密异常，或解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。