2020年工作亮点

    2020年是新中国历史上极不平凡的一年。这一年，各级邮政企业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在集团公司的统一部署和领导下，贯彻新发展理念，坚持高质量发展，讲政治、顾大局、重担当，统筹推进疫情防控和经营服务工作，认真履行普遍服务和特殊服务职责，积极推动邮政业务创新转型发展，各项工作取得明显成效。

    （一）坚持政字当先，在抗疫大考和服务国家战略中践行央企责任担当

    一是全面落实疫情防控，保障普遍服务有效供给。紧急开通防疫捐赠物资寄递绿色通道，坚持“四不中断”“四免费办”，全力保障机要通信安全和党报党刊发行，实现邮政服务不中断、服务水平不降低。疫情期间，全国累计收寄捐赠普通包裹重量17.36吨，捐赠汇款金额479.5万元，邮政包裹助力11批次价值600万元的防疫物资及20多万套防护服及时送达。

    二是积极服务新型农业经营主体，助力乡村振兴战略。积极开展惠农合作项目。31个省份邮政均与农业农村管理部门形成惠农合作项目联合推进机制。惠农服务平台如期上线试运行，邮银联合积极推进农村信用体系建设，以农村新型农业经营主体为重点，建立了邮政企业采集信息、引荐客户，邮政储蓄银行创新产品、服务客户的线上与线下相结合的农村客户协同服务模式。农村电子商务发展基础持续夯实。积极打造邮政特色的为农服务新体系和新能力，农产品基地模式加快构建，建立50个农产品基地，带动自营农产品销售额45.3亿元。平台流量及交易规模显著提升，零售交易额14.6亿元。站点质效提升明显，通过加强地推和业务叠加，激活30.8万个站点，站点活跃度达72.5%；打造14.8万个数字化优质站点。打造“全网+区域”大单品体系，销售大单品24.2亿元，邮政大单品初具规模。第四届“919电子商务节”再创佳绩，活动交易额18.7亿元；组织全国首届邮政农产品产销对接大会，现场签约额2.2亿元。增值业务引流赋能，线上线下累计服务2.7亿人次，交易额突破470亿元。

    三是目标明确抓落实，助力打赢三大攻坚战成效显著。超额完成集团电子商务扶贫三年规划目标，建成扶贫地方馆 875个，打造扶贫大单品1736 个，培育近1.3万名扶贫能手。绿色邮政建设卓有成效，三年行动计划完美收官，“9792工程”全面达标，集团公司获评“2020年度环境社会责任企业”。全年未发生重大金融风险和重大安全事故。

    四是勇于担当讲政治，圆满完成重大活动保障任务。配合中央重大宣传纪念活动安排，完成抗击疫情、抗美援朝出国作战70周年等重要题材邮票发行工作。捐赠《众志成城 抗击疫情》邮票邮品收入4300万元。

    （二）坚守初心使命，邮政普遍服务全面提质达标

    时刻牢记“人民邮政为人民”初心使命，认真贯彻落实“政字当先”指示要求，按照“普服为根，根深才能叶茂”统一认识，围绕“两提升、四强化、七确保”目标，有效落实普服十项重点工作，效果明显。

    一是强化能力建设，普服供给能力切实提升。完成普遍服务“十三五”规划及提升普遍服务和特殊服务水平三年行动计划目标。普服网点总量稳中有升，达54087个。代办转自办网点1653个，营投合一网点增配人员1667人。完成3.5万个网点安全设备安装、更新；购置服装25万套；店招更新3613处，客户体验明显提升。

    二是强化工作落实，重点指标全面达标。全国乡镇局所覆盖率保持100%，建制村直接通邮率保持100%，条码平信信息断点率保持1‰以下，给据邮件信息断点率较年初压降97.5%。全网信件、挂刷、普包全程时限总体达标，县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率提升至85%，机要通信连续13年万无一失，普服用户服务满意度得分连续9年递增。

    三是坚持问题导向，专项活动成效显著。狠抓普服达标集中整治、乡镇局所检查、给据邮件信息断点率压降、投递外勤关键节点扫描率提升、委代办网点规范管理等专项活动。全国普服质量大提升活动圆满完成，得到国家邮政局的充分肯定。

    （三）坚持量质并重，推进邮政业务创新转型高质量发展

    1.叠加赋能，渠道平台转型取得阶段性成效。以六个分类模板为指引，以丰富业务叠加为核心，全国转型网点3652个，超出年初目标1846个。收入万元以上的网点占比达82%。

    一是进驻高校完成全年目标。多措并举加大进驻力度。二是主题邮局运营效能提升。切实推进多方合作的运营模式，注重主题邮局盈利能力打造。三是叠加代理丰富业态。在原有邮政业务开办基础上，累计叠加18项业务。警邮网点数量增至1.1万个，税邮网点数量增至1.8万个；叠加医药、烟草、3C等异业零售的网点达到2106个。强化“网点+站点”渠道管理，以会员管理和积分兑换为纽带，实现邮务业务、农村电子商务、金融业务相互引流。四是线上规模快速提升。五是邮快合作有效推进。积极开展“邮快合作”，邮快合作已覆盖29个省份、1266个县区、6万多个村。

    2.勇于求变，邮政基础业务创新转型效果凸显。

    一是函件传媒业务遏制下滑态势。加大传统函件产品创新和项目营销力度，不断创新产品功能和附加价值，开发生肖极限明信片等贺年有奖创新型产品，按主题推出系列产品；加大项目营销力度，举办“感谢、感恩、感动”书信文化活动，宣传覆盖人数超8170万人。新媒体业务加快创新发展步伐。推进中邮传媒智融平台建设与运营。

    二是报刊发行业务持续稳步增长。精心组织2021年度报刊大收订工作。圆满完成党报党刊发行任务。新接办工作扎实推进，图书发行项目快速发展，数媒发行业务加速拓展。

    三是集邮业务加快高质量发展。邮票精品化工程深入推进，邮票艺术品质迈上新台阶，推出NFC芯片邮票及影胶套印、全真彩等工艺邮票。邮票数字化宣传取得突破，每套邮票数字化内容与邮票同步发行。集藏市场提振取得实效。全国营销项目规模再创新高。

    四是文创业务积极探索新模式。创建中邮文创品牌，实现品牌运营，建立“集团+省”级联动媒体宣传矩阵及线上中邮文创旗舰店。联动主题邮局和校园网点，组织首届“校园文创产品设计大赛”。探索“IP授权+社会渠道销售”模式。

    3.稳健扎实，代理金融转型发展取得新跨越。组织开展“补产”“追产”“增产”行动，调结构、稳规模、提质效。收入结构优化取得新跨越，存款结构调整取得新跨越，客户价值转型取得新跨越，渠道网点转型取得新跨越。

    4.协同联动，加快打造邮政综合服务优势。协同制度体系逐步完善。组织体系的决策作用、分配机制的激励作用、绩效考核的指导作用显现，协同工作进一步融入整体生产经营中。重点协同项目有效落地，六大重点协同项目全年实现收入155亿元。总部客户收入再创新高。

    5.围绕中心，积极为企业发展强化支撑保障。持续加大品牌形象宣传力度，在央视平台播出商业和公益广告近3600条，触达160亿人次。建立客户体验机制，服务质量监督持续加强。管理创新成果丰硕，48项成果获第十六届全国邮政企业管理现代化创新成果奖，4项获得国家级奖项。

    开创邮政业务高质量发展新局面“五个坚持”

    第一，坚持普服为本，彰显邮政责任担当。进一步提高政治站位，在抓普服工作上要始终坚持将讲政治挺在第一位，要有大局观、历史观，树立正确的业绩观。做好普遍服务和特殊服务是中国邮政的政治责任和政治担当，这一责任使命关系到党的执政地位巩固、关系到国家通信安全、关系到国计民生。要深刻领会和准确把握中央对邮政主责主业的定位，让普遍服务成为让党放心的政治保证、让人民群众安心的基础保障。要从邮政发展壮大的历史来认识普遍服务对中国邮政的重要意义，正是基于普遍服务的政治优势、文化优势、平台优势，以普遍服务为基础形成的网络平台成为聚合资源的纽带，以普遍服务业务为基础形成的服务体系成为链接多元化业务的纽带，构成了中国邮政的“四梁八柱”。这是邮政安身立业之本、发展壮大之根。

    第二，坚持创新驱动，构建邮政平台服务体系。创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。新发展阶段下，要有效把握市场需求变化，面向国家重大需求，面向人民美好生活需求，深化供给侧改革，推动产品服务体系创新，加大适销对路的产品供给力度。传统业务的出路在于产品与场景的结合，在于线上线下的融合，在于信息化数字化的渗透，包括邮政的产品、服务、流程、营销、运营，要深化与互联网融合，结合信息技术，研发邮政数字化、互联网化创新产品。要加快由管理渠道向运营渠道转型，由单点运营向联动、连锁运营转型。要强化农村电子商务服务平台建设，打造邮政“线上+线下”“网点+站点”的特色服务体系竞争优势，做大平台流量。要不断拓展普服内涵外延，满足新时代用邮新需求。

    第三，坚持资源整合，打造协同发展优势。协同是中国邮政最重要的战略、最核心的优势，是推动高质量发展的强大内生动力。要坚定不移深化协同发展，不断完善协同发展机制。要强化系统观念，统筹规划，改变各单位仅仅以产品和服务为条线组织业务经营管理的现状，提升构建新邮政发展格局的系统性、协同性。在渠道平台转型、惠农合作、农村电商、银行、保险、证券等重点工作的推进上，要强化跨部门、跨专业、跨区域协作，整合资源和专业力量，系统性、整体性推进，形成更大合力。

    第四，坚持开放融合，拓展新的发展生态。在业务发展中，要坚持开放融合，主动发挥央企的主力军作用，认真履行邮政“通政、通民、通商”的企业使命，加大与各级政府的沟通协调力度，积极对接乡村振兴等国家战略，积极承接政务便民服务，积极拓展异业合作，深度融入地方经济文化发展。要以开放共赢的理念，积极引入外部优质资源和专业能力，结合邮政特色资源优势，在产品、服务、品牌、运营等方面深化合作，实现优势互补。要发挥邮政渠道平台点多面广优势，通过开放、合作、加盟等方式打造多方共赢的综合服务生态。

    第五，坚持科技赋能，支撑业务转型发展。进一步加大邮务板块信息化支撑力度。要用信息化手段优化再造普服业务流程，提升普服全程时限。要采用更多的技术手段转变普遍服务管理方式传统、落后的局面。要通过技术引领，支撑邮政产品服务更新换代。要紧紧围绕客户消费需求和消费方式的变化，要抓住产业数字化、数字产业化的机遇，积极引入先进技术，加大合作力度，加快数字邮政建设，加大对移动互联网、物联网、云计算、大数据等新技术的应用，完善客户服务系统、业务办理系统和后台管理系统。

    2021年总体思路

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和国企改革三年行动方案，以集团公司构筑“四梁八柱”战略架构和构建“六维共生”新邮政发展格局的战略部署为指引，开创邮政业务高质量发展新局面。坚守“人民邮政为人民”服务宗旨，持续加强能力建设，全面保障和持续提升普遍服务水平；以打造综合服务平台为基础，全面加快渠道平台转型；以数字化线上化赋能为依托，加快邮政基础性业务的转型创新；以做大流量为核心，全面构建农村电商平台生态；以“六维转型”为抓手，加快代理金融优结构建生态。以创新为动力，以协同建优势，以科技做支撑，实现“十四五”良好开局。

    2021年重点工作

    （一）提高政治站位，加强能力建设，全面提升普遍服务供给质量

    坚持“量质并重、经营与管理并重、城市与农村并重”，加大资源投入，增强管控能力，全力确保监管部门考核的邮件全程时限提升、西部地区建制村投递频次达标率提升和机要通信安全，持续推进普服均等化和高质量供给。

    一是落实监管要求，确保三大重点考核指标达标。着重确保提升普服邮件全程时限、提升建制村直接通邮水平、确保机要通信失密丢损为零。

    二是加大能力投入，全面提升普遍服务供给能力。完成老旧网点装修改造，优化网点布局，提升窗口服务形象。

    三是强化内控管理，全面提升普遍服务管理效能。加强制度落实，加强科技赋能，扎实开展监督检查，加强队伍建设，加强政企沟通。

    （二）统一认识，强化组织，全面推进渠道平台转型

    2021年要实现60%的网点转型，评选300个转型标杆。全力加快校园网点进驻；万元以上网点数占比达95%；线上交易额达到70亿元。

    一是强化认识，责无旁贷加快推进渠道平台转型。推进渠道平台转型事关邮政长远可持续性发展战略，是邮政传统业务突破困境的重要抓手，是邮政围绕满足人民美好生活需求、发展新普服的需要。

    二是强化组织，系统性整体性推进渠道平台转型。要打造一把手挂帅、市场部牵头、渠道和专业协同、“工作组+督导组”相结合的转型队伍。通过市场化机制，引入社会资源和专业能力，积极探索多方联动运营机制。加大科技赋能和能力投入。

    三是聚焦重点，“规定+自选”相结合全面加快六类网点转型。要突破校园网点进驻难点。提升主题邮局运营管理效能。乡镇网点转型要聚焦普服达标提质。社区网点转型要注重业务叠加和营销组织，社区网点站点要全面叠加代收代投服务，商圈网点要加大开放共享、合作运营力度。政务服务要丰富服务内容。

    四是服务大局，“增点+扩面”相结合全面加快邮快等合作。

    五是营造氛围，“立标+对标”相结合全面加大转型推进力度。组织开展“争优创新树标杆”劳动竞赛。按照转型网点成效评价体系，按季度对各省转型成效进行评价通报。建立转型督导检查机制。

    （三）守正创新，项目引领，全面加快邮政业务转型升级

    传统邮政业务是中国邮政的立业之本。实施项目带动是加快推进邮务业务转型发展的有效手段。要以大型运动会、生肖贺岁、校园市场、文创传媒大赛、图书发行、线下网点视频联网、微信营销社群、腾讯广告等重点项目为抓手，将转型创新落到实处。

    一是以产品创新，实现函件业务可持续发展。要发挥函件信息传递、情感传播的功能优势；开发纪念型、趣味型、文化型的明信片；开发具有知识传播、视频音频、线上互动等功能的明信片学习产品。要通过“书信大赛”活动及电视专栏等宣传方式弘扬中华传统书信文化。

    二是以服务升级，带动报刊业务规模化发展。要抓好报刊大收订，持续做好报刊接办，加强图书发行能力建设，推动数媒发行上规模，着力提升线上订阅占比，强化数据分析应用。

    三是以精品工程，带动集邮业务高质量发展。做好生肖贺岁季、大型运动会及个性化邮票服务等营销项目。做好邮票邮品精品化提升、二级市场信心提升、集邮商品质效提升、线上数字化营销能力提升等四个“质量提升”。

    四是以打造“中邮文创”品牌，开拓文创业务发展。要聚焦品牌运营，统一商标使用；建立“合作经营+品牌授权+活动造势”的运作模式；线上拓展年轻消费市场，线下开发单位大客户。

    五是以线下媒体联网，实现新媒体业务快速发展。市场化运营中邮传媒智融平台。加快邮政线下媒体联网。做好微信营销社群。做大做强腾讯广告项目。

    （四）优化结构，拓展生态，全面深化代理金融业务转型

    要以高质量发展为主线，以“六维转型”为抓手，增收入、固客户、做生态、重科技、深转型、促协同、强风控，全面提升代理金融发展质效。

    一是抓项目，坚持项目强网。

    二是拓生态，强化生态引流。

    三是强转型，提升非储蓄占比。

    四是夯基础，引领可持续发展。

    （五）夯实基础，加快引流，全面构建农村电商平台生态

    进一步夯实发展基础，完善“农村电商+金融业务+寄递业务+邮政业务”线上线下融合平台发展模式，通过做大商流规模，带动物流和资金流，全面构建农村电商生态。

    一是强力推进电商平台打造。集中运营私域流量，全面提升招商能力，全力拓展营销场景。

    二是强力推进渠道质量提升。全面落实“网点+站点”渠道管理模式，全面推进平台批销在站点的叠加，加快站点数字化改造。

    三是强力推进农产品基地建设。推进基地建设，打造统一品牌，探索市场化运营。

    四是强力做大上下行商流规模。做大工业品下行商流规模，提升农产品上行商流规模。

    五是强力推进支撑保障到位。强化专业运营，强化地推能力，强化政策支撑。

    （六）内建体系，外拓市场，全面促进邮政业务协同发展

    一是建全内部协同管理体系。

    二是狠抓六大协同项目落地。

    三是拓展外部战略客户合作。

    （七）科技赋能，强化运营，全面推进数字化转型

    要继续以强化运营、打通数据、统一权益为重点，进一步提升运营能力。

    一要以网点、站点数字化建设，实现渠道在线。

    二要全面落地BSC数字化营销模式，实现客户在线、营销在线。

    三要加快“邮生活”平台建设应用，实现客户统一权益。

    四要加强一体化运营能力建设。

    （八）加大宣传，强化管控，全面彰显邮政品牌形象

    一要健全体系，强化推广，以矩阵式宣传提升品牌形象。

    二要规划先行，严格治理，以绿色行动响应国家号召。

    三要突出重点，关注热点，以闭环管理推动服务提升。

    四要强化监控，严处违规，以严查督导规范经营纪律。

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