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聚合资源焕新服务

发布时间：2023-06-14 作者：浏览量：8

    “加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系，建设县域集采集配中心，推动农村客货邮融合发展，大力发展共同配送、即时零售等新模式，推动冷链物流服务网络向乡村下沉。”今年2月发布的中央一号文件，再次对涉邮工作提出要求。
    农村邮政快递网络是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道之一，对满足农村群众生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。中国邮政作为行业“国家队”，时刻心怀“国之大者”，近年来不断推进县乡村三级物流体系建设，助力乡村振兴、助推共同富裕。
    2021年10月，集团公司党组书记、董事长刘爱力在浙江邮政考察调研时，提出要坚持政企合作，全力构建邮政县乡村三级物流体系。如今，随着中国邮政三级物流体系建设的深入推进，浙江广袤农村大地上，勾勒出“快递进村”的多样图景——邮快合作、交邮合作等模式更加成熟，“客货邮”融合发展得到推广。近日，记者走进浙江省以金华市磐安县为代表的“山区县”、以嘉兴市嘉善县为代表的“平原县”，探解浙江邮政三级物流体系建设助推“快递进村”的系统思维。

□本报记者张明月周云峰

5月19日一早，村民胡炮生网购的7件商品，在公交客车的带运下，抵达了浙江省金华市磐安县九和村“客货邮”农村物流服务点。

就在1年前，除了邮政快递送件进村，胡炮生取其他快递需要到15公里外的尖山镇，如果希望送货到村，则其他快递公司还要附加收费。

如今，“出门几分钟就能在服务点取件”的方便让胡炮生能够大胆地“买买买”，冰箱、摩托车、肥料……店长胡巧丹打趣道：“炮生哥什么都在网上买，走进来取件像进自己家一样。”

胡炮生享受到的“便利”离不开浙江省邮政分公司近年来在“快递进村”上付出的努力。为了让农村群众能够享受到与城市居民相同的快递服务，浙江邮政积极推动交邮合作、邮快合作，加快“客货邮”融合发展，探索解决“快递进村最后一公里”问题的思路，以不断健全的三级物流体系，助力“工业品下乡、农产品进城”双向畅通。

邮快合作“共配” 聚起快件量

5月18日上午9点，磐安县农村物流共配中心小组组长王超点开“磐安客货邮驾驶舱”系统的后台，查看前一天的邮政和其他快递公司的投递情况。通过后台，可以清楚地看到各个网点的实时监控以及带运邮件客车的实时定位。

提起共配中心的功能，王超十分骄傲：“除了驾驶舱系统为我们提供技术支撑，你再看这台分拣机。”顺着他手指的方向，记者看到共配中心的中央，摆着一台长约24米的蓝色分拣设备，“这台分拣机，现在可以顺利共线分拣县内所有主流品牌的快递。去年4月，县共配中心建成投入运营，现在日均处理邮政快递800件、其他快递700件。”

“政府牵头，邮政主导。”据磐安县邮政分公司寄递事业部副总经理彭立亮介绍，邮快合作“共配”的技术支撑和设备支撑都依托于磐安县交通运输局、邮政管理部门与磐安邮政共同推进的城乡“客货邮”暨三级物流体系项目。2022年4月，县政府发布《磐安县加快农村寄递物流体系建设实施方案》，明确磐安邮政是该项目的运营主体和兜底服务的企业，并配套相应土地、资金等政策支持。磐安县还成立了由县委书记任组长，交通运输局、邮政分公司及8家民营快递公司等相关单位主要负责人为成员的工作领导小组，负责农村物流站点及服务网络建设、资源整合、数字平台开发等工作。

“破解‘快消品下乡、农产品进城’的瓶颈，打通农村物流‘最初一百米、最后一公里’，成为助力乡村振兴、百姓共同富裕的重要一环，也一直是政府期待解决的热点难点堵点。”磐安县交通运输局局长厉志宏表示。

彭立亮表示，为了发挥邮政主导功能，交邮双方在自主研发“客货邮”BRT系统的基础上，搭建并运行“中邮驿路”OCR地址识别全自动共线分拣机，继而升级为行业先进的分拣模式“三段码+按址分拣”，实现所有品牌快递共线分拣。2022年11月，当地邮管部门制定了《农村寄递物流行业联合整治行动方案》，强力推进邮快合作。目前，磐安县分公司与9家民营快递公司实现合作，日均投递量超9000件，其中邮政进口投递份额接近行业进口的二分之一。

磐安县分公司总经理厉佳佳认为：“通过着力构建‘大邮政、大合作’生态，磐安邮政快递全行业共享三级物流渠道资源，通过统一规范化、标准化运营，能够提高车辆配载率、场地使用率、人员复用率等，能够改善工作环境，降低行业成本，实现合作共赢。”

磐安县是浙江典型的“山区县”，对于浙江26个山区县和4个海岛县，浙江邮政按照“26+4+N”的建设总体原则，集中利用县级共配中心开展配送投递。下一步，将在全省各县以“市场主导、政府引导、邮政积极参与”原则，主动融入新发展格局，通过邮政自建、邮快合建或承办政府快递服务中心等方式，推进打造邮政县乡共配平台。

交邮合作“串联” 搭建投递网

5月20日9点，跟随负责客车邮件交接的嘉兴市嘉善县邮政分公司甩投员金栋明，记者在姚庄共配中心登上了317路公交车，看到了车上专设的约3立方米的邮包存放装置。这是如今交邮合作共同推进“客货邮”融合发展的成果，嘉善县城市公交有限公司副总经理毛永辉介绍说：“我们优化调整了车辆排班、车辆空间结构，结合调整途经综合服务站的公交线路，目前跟邮政合作已经开通了7条‘客货邮’合作线路。”

推进“客货邮”融合发展，是建设现代流通体系、服务构建新发展格局的客观需要。集团公司党组书记、董事长刘爱力强调指出，随着客运乘客越来越少，快递需求越来越多，乡村“客货邮”融合成为各级政府的必然选择，也是中国邮政服务乡村振兴、降低运营成本、提升边际效益的必然选择。

“在嘉善，通过‘客货邮’融合发展，进一步升级了县乡村三级物流基础体系，串联起农产品产销配业务、农村电子商务产业升级，使便民、医疗、政务等综合性服务在农村落地。”嘉善县邮政分公司副总经理陆艺表示，以2021年6月召开全县“客货邮”工作推进会议为起点，县政府出台了《嘉善县“客货邮”建设奖励考核办法》，通过以奖代补的形式对主要实施单位给予奖励补贴，并将“客货邮”融合发展工作纳入县乡村振兴办实绩考核，协调各镇（街道）免费提供闲置场地资源，减轻建设及运营成本，提升经营可持续性。嘉善邮政作为主要实施单位，逐步构建以县级共配中心为核心、乡镇综合服务站为节点、村级物流服务点为基础、合作线路为串联的“客货邮”三级物流体系。

而在“九山半水半分田”的磐安，由于山区特殊的地理环境，则以“邮运+客运”相结合的方式实现“快递进村”，既降低了运营成本，又缩短了运达时限。

“目前，已经建设了1个县级共配中心、6个核心乡镇二级共配中心，以及涵盖所有建制村的216个村级服务站点。”磐安邮政依托政策支持，以实际行动打通城乡大动脉、畅通乡村微循环，厉佳佳介绍道，“我们根据各个村快递邮件量的情况，因地制宜确定了‘专线抛投甩投+普邮叠加+公交直投’的‘最后一公里’服务模式。”针对快递量大、快递密度较高的自提点，开通“客货邮”专线16条，各品牌快递在县中心共线分拣后，由邮政专车专线将快递直接抛点至村级站点；一部分由邮政普服道段代投，社会快递可交至二级中心或邮政网点，由邮政投递员送达村级服务站；另一部分则由公交车直投，收件地址距离公交站点小于50米的小件散货，由“村村通”客运车辆代运至村级服务站点。

以“节点网络共享、运力资源共用、标准规范统一、企业融合发展”为原则，浙江邮政根据各县实际情况推进“两中心一站点”建设，开展多种形式的交邮联运和业务融合，除了以磐安县为代表的“客货邮场地邮路复用”模式，还探索出“公交邮路”“客货一体班线”等模式，真正搭建起“快递进村”的网络。截至记者发稿时，浙江邮政累计建成交邮合作线路126条，覆盖70个乡镇、304个村，月均带运邮件12万件。

驿站叠加“赋能” 扩大服务面

5月20日，嘉善县西塘镇。与西塘古镇核心景区一路之隔的华联共富小屋里，“小屋管家”叶楚情正在屋内接待前来取件的顾客戴长春。小屋内，除了能取快递的快递室，还设有便民服务区、健康室、电子商务室、自助服务区等7个区域，里面分别配备着长三角政务服务综合自助终端、24小时未来药房、健康检测机具、集合多个平台的直播终端等设备。“这里上周试运营，一下子就成为网红打卡点了。”戴长春笑着对记者说道，“我现在还放着在健康室基础检测以后打印出来的体检报告，这里的服务既便民又先进。”

“乡村共富小屋是‘客货邮’融合发展的村级站点，是继一代、二代振兴驿站后的3.0版本。”叶楚情指向小屋内电子屏幕上显示的“共富小屋运营驾驶舱”系统说，“这个是小屋的智慧信息平台，可以从这里看到各种业务的办理情况。”

村级站点是三级物流体系中的关键末端节点。在政府相关政策的支持下，嘉善县分公司以“快递进村、农货进城、就业富民”为基础，充分结合地方特色产业，丰富综合服务站点业务内容。除了在建的10个共富小屋，目前，嘉善县已有的21个振兴驿站也在快递取件功能之外，叠加了多项便民业务，已经办理了移动、电信业务300余笔；办理报刊、图书、集邮等业务89笔；受理银行贷款、简易保险等业务28笔；代理投递快递30多万件；处理美团团购业务1101笔……

在磐安县，作为村级站点的216个“磐安客货邮农村物流服务点”，也是磐安县分公司落实城乡“客货邮”暨三级物流体系项目的重要成果。整合金融网点（自办所）、“客货邮”站点、中邮驿站的模式，不仅扩大了邮政服务内涵，还能服务农产品出村进城，为邮政金融引流、寄递发展赋能。5月19日，记者走进磐安“客货邮”大盘中邮驿站，迎出来的是邮政储蓄银行磐安县邮政储蓄支行大盘网点负责人陈群燕。她热情地介绍道：“我们这里是复合站点，是邮政支局，也是邮政储蓄银行营业所，还是24小时智能自助取件的驿站。”陈群燕点开手机上的驿站APP，上面不仅显示着快递包裹的入库、出库数据，在“客户管理模块”，还为金融网点拓展潜在客户提供数据支持。

而在磐安交邮联合承建的交旅融合物流综合服务体——磐安“客货邮”乌石村中邮驿站，也实现了24小时自助取件，APP、小程序轻松一扫，输入取件码后，在工作人员下班后也能实现安全便利的自助取件。目前，在磐安县能实现自助取件的智慧驿站已有4家。5月22日，磐安县第一台无人投递车运抵乌石村中邮驿站，目前正在加紧调试。实现无人车点对点派送后，这里的“快递进村”将进一步升级为“快递入户”。

村级站点连通三级物流体系后，农产品上行也变得更加容易。嘉兴某供应链公司总经理李湘英说：“我的员工经常在嘉善县的振兴驿站直播，为当地农产品带货，快递就直接通过邮政发出。现在共富驿站建成，设备更齐全、更先进，相信我们的合作会更加密切。”

2022年12月，通过线下展示零售、线上直播带货等形式，嘉善邮政累计帮助销售红菱大米20余万斤，较上年同期增长130%；磐安邮政则在2022年与多家企业、合作社达成农特产品大批量运输协议，帮助茶叶、香榧、小番薯、生姜、茭白等农产品“下山进城”，目前助力销售农产品3780万元，带动农民增收1500多万元。

为进一步推进“快递进村”，2023年，浙江省政府将“客货邮”发展纳入十方面民生实事工作，浙江邮政全力配合，积极推进《助力共同富裕和政务服务实施方案》的落实，按照集团公司三级物流体系建设总体工作部署，不断深化交邮融合、邮快合作，打造“浙江样板”。记者看到，磐安邮政、嘉善邮政的积极作为并非个例，以三级物流体系建设助推“快递进村”，服务乡村振兴，促进城乡区域协调发展……浙江邮政正以实际行动彰显着行业“国家队”的担当和力量。

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