北京网店新规遭遇网商投诉：缘起与争议[中]

　　争议：“紧箍咒”念得太早？

　　北京市工商部门出台的网店新规引发了全国性的关注，因为不少网民担心，这一做法将会在全国推广。也有业内人士担心，这样的强制式管理举措的出台甚至会扼杀掉还处于婴儿期的中国个人电子商务。

　　“现在中国电子商务应该说是刚刚发展起来，还很脆弱，是要扶持的。这样过早地办照、收税有些杀鸡取卵的味道。”靠淘宝网上开店为生的张云才表示，中国的电子商务就像一个刚刚出生不久的孩子，“应该是先扶持发展，等其养大了再说收税的事情。”

　　网友“xiaodeng27”则表示，办照将增加消费者的消费支出。而在这个过程中，其实“最大的受害者，还是消费者”。羊毛出在羊身上，你可以假设买家理智上可以选择不买，但这不现实。“因为消费者都贪便宜”，他直接告诉记者，如果强制执行，“我们就退出。网下交易，谁也拦不住。”

　　面对业界的强烈反弹，北京工商部门并没有做出正面的回应。但此前已悄然率先实施网店办证规定的江西省工商部门有关负责人却对此做法进行了解释。早在2005年10月，江西省工商局就出台了《江西省互联网上经营主体登记后备案办法》，规定在互联网从事经营活动需依法办理工商执照。

　　江西省工商部门有关负责人称，此举是为了提高互联网上经营主体的信用程度，规范电子商务发展。在该规定执行了3年后，江西有网商甚至表示，网店营业执照制，对正规网店经营商而言，利大于弊。

　　对此，有关专家也表示，包括北京网店的新政，短期内确实会使一些网上卖家受影响，尽管从长远来看，这对提高卖家诚信度、增强买家的网上购买信心以及推进电子商务发展会有积极的作用。

　　网规未能以网店经营主体本身的利益作为立足点来考虑问题，脱离了现实，这是热议的基本点。专家和网店经营者意见尽管不同，却反映了一个现实，目前中国的电子商务刚刚起步，马上念上“紧箍咒”未免为时太早。

　　冷遇：实施首日无人办证

　　8月1日，在一片争议声中，北京工商部门出台的网络新规还是如期实施了，但在首日却遭遇了无人办照的冷遇。网店新规实施一个月来，也一直面临着尴尬的局面。到目前为止，主动办理网店执照的人也不多。

　　参与递交申请书的小李也是网商一族，去年毕业于北京工商大学的小李，今年7月看到网上关于电子商务经营者要办照的消息后，由于担心8月1日过后，小店没有执照被查封而主动关停了自己的小店。最近，他和其他网商聊天，发现规定似乎并没有铁板钉钉地执行，不少网商依然没有办证继续经营，小李于是重新在网上开张做起了保健品生意。

　　对于监管部门所担心的管理问题，小李告诉本报记者，“由于没有实体店铺，在网上开店最重要的是信誉，我们依靠客户的评价来继续生存和发展。”5名参与者之一的小李告诉本报记者，虽然他的保健品网店开张才一个多月，但已经小有生意，目前已经有几百元的进账收入。

　　实际上不少卖家也认为，通过强制的营业执照办理来核实身份防范欺诈恐怕并不一定有效。不少网友认为，像淘宝、拍拍等网络交易平台运行多年的、拥有相对健全的信用评价制度和消费者权益保障计划，即使存在不良卖家，但也仅限于少数。

　　小李说：“我们卖给顾客商品，顾客如果愿意的话就会给我们评价，比如对于货品和服务等状况进行评价，好评还是差评，获得一个好评，就会自动获得一颗“心”，这代表你有了一个好评度，累计到一定数量的心就可以升级为一颗“钻石”，在网上拥有几颗钻石的好评度就代表着你的店货品好，服务周到信誉高，这反而会帮你吸引来更多顾客。”

　　小李十分明白这一点，商铺信誉是在网上开店立身的根本，对于那些希望在网络上创出一片天空的卖家们而言，怎么会用自己赖以生存和发展的生意信誉来开玩笑呢？

　　前景：办执照是收税前奏？

　　在这项新规定实施后，有北京的网友专门走访了北京的工商部门，现场体验了如何办理网络执照，结果发现办理网店营业执照的办理流程跟办个体工商营业执照(企业法人营业执照)一样，小卖家如果经营的东西不多，办一个个体工商营业执照就可以了；如果经营比较大，那可以考虑办企业法人营业执照，办法人执照也就是注册公司，手续比较复杂，设立有限责任公司起码要有3万元注册资金，还要验资等等，一个流程走下来要花很多时间。所以对于小卖家来说，办个体工商营业执照要简便得多。

　　办营业执照的费用，各地可能会有些出入，大约100元以内。办理个体工商营业执照时，申请人必须具备与经营项目相应的资金、经营场地、经营能力及业务技术。但对于绝大部分要么是兼职，要么是在校大学生，或者已经下岗通过网络进行再创业的网商而言，根本就无法提供固定的营业场所证明。

　　此外，不少网民还担心，网店办理营业执照是下一步将要收税的前奏。因为根据有关规定，在办完营业执照后，还应当在30天之内去办税务登记，超过时限会被罚款。尽管目前是否针对个人网店收税并没有明确的说法，但相关的传言已经遍布了网络。有网民称，据有关政策，办理营业执照后，作为个体工商户的纳税额是营业额的6%，而电费和水费也将按照商用来收取，远高于民用的水电费，对于小本买卖的网商来说很难承受，恐怕许多人不得不放弃网上开店，告别电子商务。

　　“窗花”告诉记者，“由于是做代理，我的利润并不高，做网店每个月也就能赚1000元左右，根据北京市工商局的规定，如果要办营业执照，那对我的网店而言将会是个致命的打击。”

　　作为一种业余兼职来做的淘宝网店主“lian112265”则表示：“如果要按政策，会有很大影响。”他还说，自己不会去办这样的执照，主要是这个兼职本身利润很少，再办照纳税什么的，根本就没有什么可赚了。

　　据悉，网店办执照的规定在北京实施后已经对当地一些网商造成了影响，一些网商已经暂时停掉了网上的生意，或是转移交货地点来规避这一政策了。