物流业振兴规划为邮政物流提供发展契机

   2月25日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了有色金属产业和物流业调整振兴规划。至此，备受各界关注的十大产业振兴规划全部出齐，物流业也幸运地搭上了十大产业振兴规划的“末班车”，确定了在国民经济发展中作为一个重要行业的地位。 

    中国物流业期待走出低谷 

    随着经济全球化和信息技术的迅猛发展，被誉为“第三利润源”的现代物流业在世界范围内已蓬勃兴起，然而中国物流业由于基础设施不完备，管理技术、水平、服务质量等方面比较落后，加上物流业准入门槛低、个别企业通过打价格战进行恶性竞争等原因，行业整体发展相对滞后。 

    国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王微认为，过去数年，中国物流业得到了高速发展，但也形成了“散、小、弱”的行业格局，利润率不断下跌。国内物流企业平均毛利率已由2002年的30％降低到2007年的10％以下。中国物流与采购联合会常务副会长何黎明也曾公开透露，成本上涨和订单减少导致2008年前三季度全国物流行业超过四成企业亏损。 

    殃及全球的金融危机则令中国物流业的发展更为艰难。据中国物流与采购联合会的统计显示，2008年，中国社会物流总额达88.82万亿元，同比增长18.1%，增幅比上年下降8.1个百分点；物流业增加值约1.94万亿元，同比增长14.6%，增幅比上年下降5.7个百分点；社会物流总费用约为5.21万亿元，同比增长14.7%，增幅比上年下降3.5个百分点。此外，中国目前流通领域发展仍显不足，物流行业对国内经济的影响正日益显现。在内外合力的重压下，中国物流业确实需要一支“强心剂”。物流业振兴规划的出台，不仅对于物流业自身发展有利，也将配合其他各行业物流一体化的发展。 

    振兴规划指明物流业发展方向 

    此次出台的物流业振兴规划提出，一要积极扩大物流市场需求，促进物流企业与生产、商贸企业互动发展，推进物流服务社会化和专业化；二要加快企业兼并重组，培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业；三要推动能源、矿产、汽车、农产品、医药等重点领域物流发展，加快发展国际物流和保税物流；四要加强物流基础设施建设，提高物流标准化程度和信息化水平。规划确定了振兴物流业的九大重点工程：多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关及应急物流等。

    国务院常务会议指出，物流业是融合运输、仓储、货运代理和信息等行业的复合型服务产业，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大。各地区、各有关部门要加强组织协调，深化物流管理体制改革，完善政策法规体系，多渠道增加投入，加快物流人才培养，促进我国物流业平稳较快发展。 

    业界增强信心“看涨”邮政物流 

    物流业振兴规划的出台，无疑为中国现代物流业走出低谷、顺利度过经济寒冬，实现规范、健康、可持续发展提供了一个绝好契机，因而引起了社会各界的广泛关注和相关业内人士的热评。 

    何黎明表示，世界金融危机已波及生产资料流通业和物流业，企业普遍遇到了市场萎缩、资金短缺、效益下滑、发展受阻的严重问题。如果任其发展，流通渠道将会阻塞，物流链条就会“断裂”，对相关产业和整个经济的影响不可低估。运输和物流行业进入国家振兴规划产业之列，源自市场的严峻现实和运输物流业对中国经济的全面性影响。物流专家、高级经济师师心舟认为，此次是国家第一次全面提出关于物流业的九大基础工程，“一旦这些基础设施配套跟上，我国物流水平将得到很大提高”。中国物流与采购联合会物流信息化专家、高级物流师郑壮洪也认为，规划的出台将引起物流行业生态变化，大型企业将获得更多政策扶持，优胜劣汰现象将更加明显，同时物流业重点工程的实施有助于企业加快信息化建设，提高服务水平，而且大型制造企业或被鼓励将物流外包。 

    物流业振兴规划的出台同样会对中国物流业的一支重要力量———邮政物流的发展产生意义深远的影响。中国物流与采购联合会研究室主任贺登才接受记者采访时指出：“物流业振兴规划是在《2008～2015年全国现代物流业发展规划纲要》(草案)的基础上形成的，是中国物流业的第一个产业振兴规划，可以看作是推动中国物流业发展的奠基石。作为中国物流业的一支重要力量，邮政物流网络遍布城乡，其必将在物流业振兴规划所提及的九大重点工程的实施中大有作为，我个人认为邮政物流可以参与到九大工程中的每个环节。”邮政业内人士也对规划的出台寄予厚望。北京市邮政速递物流公司总经理杜福向记者表示：“中国邮政的网络优势、管理优势、文化优势都集中在‘物流’上，中国邮政是中国物流业的专家，应是中国境内最具发展潜力、最具管理基础、最具发展前景的国有企业。目前，邮政物流不仅能为客户提供从生产场地开始的产品物流，还可以提供产品仓储、理货、封装、运递，直至代收货款的全功能、一站式运营服务模式。今年，我们将充分整合、借力速递优势资源，并结合物流业务自身特点大力开发市场。我们还按照中国邮政集团公司领导‘以战略思维和世界眼光谋划未来’的指示精神，制定了2009～2012年北京邮政速递物流发展目标，在不断扩大经营规模的前提下，努力实现市场占有率稳中有升，计划到2012年搭建一个点、线、面相结合的速递物流网络体系，建成26个营业部、8个旗舰店、4个收寄中心、100个自有大厦营业厅、60个投递站点、1125条道段；加快陆路邮件处理中心、航空邮件处理中心、代收货款集散中心、同城集散中心等6类生产场地的投资建设，明确功能定位，为速递物流专业快速发展奠定基础。此次物流业振兴规划的出台让我们感到十分振奋，充分体现出了国家对物流业发展的重视，也为邮政物流发展、为我们实现2009～2012年发展目标提供了难得的机遇，增强了信心。我们会认真学习规划、吃透规划的内涵，借规划出台的东风，努力实现邮政速递物流业的又好又快发展。” 

    贺登才告诉记者，下一步，中国物流与采购联合会将进一步会同物流业振兴规划所涉及的部门、行业，共同研究、制定规划的具体细则，为规划的尽早实施制定明确的路线图和具体的时间表。相信规划的实施将会进一步提高中国物流业的市场竞争力，促进中国物流业在世界范围内赢得更加广阔的发展空间、取得更大的行业话语权。