修订后的邮政法引领我国快递市场驶入“发展快车道”

    “快递是邮政行业的重要组成部分。修订后的《邮政法》使快递企业依法经营和政府依法监管有了明确的法律依据和保障，对促进我国快递服务健康发展将发挥重要作用。”26日，国家邮政局局长马军胜接受记者采访时说。

　　据了解，快递目前已经成为我国发展最快的业务之一，近几年来保持了年均２０％以上的增长速度。目前在邮政管理部门登记备案的快递企业有5500多家，从业人员约30万人，年产值在400亿元以上。但国内快递企业发展不平衡，企业规模较小，市场秩序不规范，服务质量参差不齐等现状，已无法满足经济社会和人民群众的需求。

　　24日，全国人大常委会表决通过了邮政法修订案，对快递业务作了专章规定：对经营快递业务实行许可制度，并从资金规模、服务能力、安全保障等制度措施等方面规定了申请经营快递业务应具备的条件；（删“规定快递企业设立分支机构或者合并、分立应当备案”）明确快递企业要加强服务质量管理，完善安全保障措施等。

　　“此次修订增加了规范快递服务的许多新规定，为快递服务的健康发展创造了良好的法制环境。”马军胜介绍，目前国家邮政局正在加紧出台《快递市场准入管理办法》，建立快递市场准入及退出机制，实行快递企业资质和从业人员资格认定，实现市场经营者合法入市、依法经营、有序退出。同时，邮政管理部门还将对快递企业实行分级管理、分类指导，规范快递企业加盟协议，规范突发事件的处置工作等。他说：“我相信，随着修订后邮政法的贯彻实施，快递服务将迎来更好的发展前景。”

　　据悉，当前快递市场1/3的业务量是通过电子商务牵动来完成的。 “电子商务减少流通环节、加快流通速度、降低交易成本、便捷百姓生活，正在逐渐成为有利于社会经济发展、信息化普及的重要交易模式。”马军胜说，“这种新的商务模式不仅能大大促进邮政业的发展，甚至可以改变邮政业态的发展模式。”

　　据了解， ２００８年全国个人间网上购物销售额１３２０亿元，占到社会商品零售额的一个百分点，由此带动的包裹快递量约５亿件。

　　马军胜说，快递业依托电子商务平台发展的前景不可估量。他表示下一步邮政部门要积极将电子商务与邮政快递业“捆绑”发展，以培育和壮大邮政快递市场，打造邮政快递业发展新增长极。