调配出的扬州邮政速递物流综合营业厅

    日前，记者参观了江苏省扬州邮政速递物流综合营业厅。营业厅位于扬州市文汇西路与邗江中路东南角交界处，面积达400多平方米，今年元旦、春节期间，这里仅鲜花礼仪、“农家汇”等业务就实现收入132万元。可鲜为人知的是，这个营业厅是扬州邮政局通过盘活资产“盘”出来的。 

    近年来，扬州邮政速递局一直把盘活资产作为促进企业管理、提高运营质量的重要途径。他们从细化管理入手，不断优化整合资源，推动资产盘活工作逐步走上良性发展轨道，让资产“转”起来、“活”起来，初步解决了资产闲置和利用率不高的问题，取得了“减负强身”的效果。 

    “谋”定后动 

    随着不断推进基础设施建设，装备水平不断提高，目前，扬州邮政速递局固定资产较邮电分营初期增加了1.8倍，企业综合实力大为增强。与此同时，伴随着体制、机制改革和资产规模的扩大，扬州邮政速递局资产结构不合理、运用不充分、效益不理想等问题也日益凸显，特别是部分闲置资产非但不能产生效益，还要耗费大量的折旧、维修等费用，影响了企业运营质量。 

    2008年年底，扬州邮政速递局按照江苏省邮政公司要求，成立了资产经营管理中心，指定专人负责资产盘活运作等相关事宜。在组织相关部门调查研究的基础上，扬州邮政速递局确定了“以资本运营为纽带，盘活资产存量、优化增量投向，努力实现资产使用效益最大化”的工作思路，出台了相关指导意见和制度办法，建立和完善了固定资产管理信息系统，实行动态管理。随后，扬州邮政速递局在全局范围内开展了资产清查，摸清了“家底”。通过清查，他们发现全局房屋资产占总资产比重为68.43％，在满足邮政生产经营需求的基础上，全局共有67处房产可供“盘活”。 

    针对房产大都分布零散、状况各异、经营管理难度相对较大的特点，扬州邮政速递局编制了全局房情表，对资产的配置、使用、变更、闲置等情况及时掌握，逐项进行分析研究，分类制定盘活方案，争取最大的边际效益。 

    合理调配 

    在盘活房屋资产工作中，扬州邮政速递局积极为邮政储蓄银行、速递物流公司调配优质资产，促进三大业务板块的协调发展。在邮政储蓄银行扬州市分行成立之初，扬州邮政速递局将曲江支局北移，腾出整幢房产提供给该行使用。在速递、物流专业整合伊始，扬州邮政速递局又将利用率较低的邮政枢纽楼西侧辅楼的一、二层进行全面清理，并按速递物流旗舰店的要求，对一楼面积达400多平方米的营业房进行装修改造。2008年年底，集营业、礼仪服务、物流展示、商务洽谈等为一体的邮政速递物流综合营业厅投入使用，有效提升了速递物流的专业形象。 

    扬州邮政速递局还主动推动邮电双方网点置换改造工作。邮电分营10年来，随着双方业务发展规模的不断扩大和结构的优化，原营业服务场所格局已不能适应双方发展的需要。为此，扬州邮政速递局积极与市电信公司沟通协调，制定下发了关于推进农村营业网点置换改造工作的通知，立足盘活双方的现有房屋资源，按照“科学规划、整体推进，因地制宜、分步实施，优化资源、合理使用，强化协作、合作共赢”的原则，力争用1～2年的时间对现有营业场所进行优化调整。经过双方的共同努力，目前，扬州已有54个邮电双方网点完成了置换改造。通过置换改造，在不增加新房屋的情况下，扬州邮政速递局扩大了营业面积500多平方米，同时，明晰了产权关系，优化了作业场地，改善了服务环境，提升了服务形象。 

    量体裁衣 

    扬州邮政速递局的四望亭支局、报刊零售业务分局均地处闹市区，由于四望亭支局一楼为邮政营业厅，二楼为邮政储蓄营业厅，每层面积只有140平方米，使得业务发展受到限制。而与四望亭支局相隔不远的报刊零售业务分局由于预约零售业务在2009年全部转为订阅，业务收入下降明显，且音像产品销售效益也不理想。针对这一情况，扬州邮政速递局果断地将报刊零售业务分局撤出，将四望亭支局场地退租，再将支局迁入原报刊零售业务分局场地，仅此一撤、一退、一迁，四望亭支局的营业用房面积就扩大了一倍，不仅每年能节省租金20万元，而且邮政储蓄和邮政营业的场所都得到了明显的改善，现在面积达350平方米的二楼都可以用来开办邮政储蓄银行资产业务。位于扬州市黄金地段的文昌支局，邮政储蓄余额近3亿元，营业面积达440余平方米，原来邮政、邮政储蓄营业窗口各占一半，而邮政储蓄营业窗口经常排长队，影响了业务发展。经与邮政储蓄银行协商后，扬州邮政速递局决定文昌支局只保留一个快包柜台，其余场地全部出租给邮政储蓄银行使用，撤出的邮政柜台全部并入新迁址的四望亭支局。这样，不仅优化了邮政营业网点布局，改善了邮政储蓄银行营业环境，还增加了与邮政储蓄银行关联交易收入。 

    扬州邮政速递局还有一处房产位于城东区江都路，面积达1500多平方米，出租给一家装饰公司使用，租期至2015年2月。随着邮政储蓄银行、速递物流公司的相继成立，扬州邮政速递局对网点的需求也发生了变化。经综合效益测算，扬州邮政速递局决定提前回收该房屋，除租给邮政储蓄银行作为辅助用房外，还可大大改善报刊发行投递局曲江投递分公司的生产用房条件。2008年12月，扬州邮政速递局和这家装饰公司委托第三方对合同提前中止的补偿费用进行全面评估，目前，回收工作正在抓紧落实之中。