集团公司实施速递专业化经营和损益核算
中国邮政集团公司党组书记、总经理刘安东对会议作了重要批示:“这次会议,是一个十分重要的会议,是集团公司党组认真研究决定召开的一个会议。推进邮政速递重点城市的专业化经营,是集团公司贯彻落实国务院邮政改革工作任务的重大举措,是邮政主业改革的重要内容之一,对速递专业而言至关重要,影响深远。通过机制的创新,特别是损益核算,算清账,才知道劲往哪里使,钱往哪里投,路该如何走;通过体制的改革,才能从根本上解决发展中遇到的各种问题,才能在竞争中立于不败之地,才能实现可持续发展。各级邮政部门要充分认识到其紧迫性和重要性,要站在全局的高度,统一思想认识,精心组织,把速递改革的事情办好,把邮政的事情办好,完成历史赋予我们的重任。”
会议由中国邮政集团公司副总经理张亚非主持,副总经理刘明光在会上作了重要讲话。
邮政速递专业实施一体化经营和损益核算的主要内容是:改革现行的速递专业经营管理体制和经营机制,按照速递专业的规律、特点、要求来组织生产和配置资源,加强专业管理,强化纵向的专业经营管理控制能力,提高竞争能力,促进邮政速递业务的持续快速发展。现阶段,重点城市邮政速递专业化经营改革的内容就是“实现一个目标,建立三个体系,配套四项政策”,即实现“重点城市速递专业化经营改革目标”,建立“速递一体化体制、单列的损益核算体系、大同城的业务体系”,配套“绩效考核政策、成本费用政策、工效挂钩政策、价格灵活政策”。
中国邮政集团公司根据各重点城市邮政速递业务的发展现状和竞争情况,确定了108个城市作为速递业务重点城市。重点城市及所辖县的邮政速递专业,实施速递专业市、县邮政业务一体化经营和损益核算。经济欠发达、邮政速递业务规模小的市辖县,可暂不纳入市、县一体化范围。市、县邮政速递一体化的具体范围,由各省(区、市)邮政公司决定,报集团公司备案。
刘明光在讲话中指出,邮政速递专业改革的总体目标是,逐步改革邮政混业经营的现状,在市、县局速递业务一体化和损益核算的基础上,重点城市初步建立适应市场竞争的速递专业化经营管理体系,使速递业务竞争能力显著提高,业务规模迅速扩大,实现邮政速递的跨越式发展,确保市场领先地位。改革的总体思路是,重点城市的邮政速递专业化经营,以邮政速递专业市、县一体化为核心,通过损益核算,明确赢亏界面,加大政策扶持力度和加强能力建设,创新速递专业体制和机制,形成邮政速递参与市场竞争的合力。各市速递公司在市邮政局的领导下,负责本市及所辖县邮政速递业务的经营和管理,并对市速递公司所属的人、财、物行使管理职能,对市速递公司的发展和损益负责。
刘明光要求各省(区、市)邮政公司于4月底以前,完善和制定本省(区、市)各重点城市的速递专业化经营实施方案并上报集团公司,经批准后在5月30日前正式实施。
广东、河北、云南三省邮政公司在会上介绍了落实厦门速递物流工作会议精神,实施邮政速递改革的情况。集团公司分组听取了各省(区、市)邮政公司的讨论情况汇报。集团公司财务部总经理张敏华和国家邮政速递局党总支书记袁国利在会上就有关问题进行说明和答疑。集团公司副总经理张亚非进行了会议总结,强调要从“迅速****,抓好落实;各相关职能部门要做好支撑工作;速递专业要抓住当前的机遇;各县(市)局要用实际****积极支持速递的改革发展”四个方面贯彻落实好会议的各项要求。各省(区、市)邮政公司主管财务和速递业务的领导、相关部门负责人及108个重点城市的邮政局局长参加了电视电话会议。
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