从单一向多元的推进——新疆邮政推行战略经营纪实（下）

　　今年以来，新疆邮政抓住公司化改革的有利机遇，加快了各项业务的发展。到一季度末，全区邮政10项主要业务收入均实现了正增长。其中，函件业务在邮资封（片、卡）、商函、账单等业务的强力拉动下实现收入1943万元，同比增长49.35%；在入账汇款、商务汇款、国际汇款、网上汇款等业务的强力助推下，汇兑业务笔数、金额和收入三项指标均实现正增长；农资分销发展态势良好，邮政配送的化肥供不应求，到4月9日订货额已超过3000万元……这些成绩表明，新疆邮政推行多元化发展战略既是当前的不二选择，也是长远的发展趋势。

　　既“抱西瓜”又“捡芝麻”

　　“抱西瓜”与“捡芝麻”能两者兼顾吗？人们常常为选择“抱西瓜”后所取得的成绩而沾沾自喜，但在满怀激情去“抱西瓜”的同时，却往往忽视了“捡芝麻”所能形成的累积效应。随着邮政市场竞争主体和用户消费需求的日益多元化，单一的业务市场定位越来越难以满足用户需求，尤其对处于西部边远地区、普遍服务任务较重的新疆邮政来说更是如此。于是，发挥优势、走多元化发展之路就成了新疆邮政为实现快速发展而作出的战略选择。所谓多元化发展，就是以新疆邮政主营业务为主导，同时不断拓宽业务发展的渠道和领域，也就是说既有发展重点业务、形成规模效应的“抱西瓜”，又有由点到面，不断培养各项业务增长点，进而产生累积效应的“捡芝麻”。既“抱西瓜”又“捡芝麻”的做法，使新疆邮政业务总量不断增加，市场规模日益扩大。

　　由于历史、社会和自然环境等原因，新疆邮政业务结构不合理、地区发展不平衡的问题比较突出。面对业务发展的多元化需求，新疆邮政逐步把结构调整重心从寻求收入比例的平均转到提高整体发展水平上，以形成业务相互协调、共同发展的局面。从促进企业发展的战略高度出发，他们全力发展邮政金融类业务，实施“同心多元化”战术，加速发展代理保险业务、绿卡业务、中间业务、汇兑业务，不断丰富邮政金融业务的种类，增加收入来源。对邮务类业务的核心地位进一步加以明确，以账单和数据库营销商函为突破口，做大商函业务规模，形成拉动效应。对速递物流类业务予以着力支撑和培育，以机制为保障，强化专业营销，全面建设信息化平台，增强竞争能力，确保市场主导地位。

　　各局在把握业务发展内涵的同时更加注重提高经营质量，坚持因地制宜和自主创新相结合，如乌鲁木齐局在加快发展邮储业务的同时，大力拓展函件、速递、物流等业务的市场空间，邮务类业务所占收入比重高于全区邮政10.32个百分点，速递物流类业务所占收入比重高于全区邮政1.88个百分点。

　　牢牢把握“三有”市场

　　无论是“抱西瓜”还是“拣芝麻”，新疆邮政都将业务多元化发展的落脚点放到“市场有需求、邮政有能力、企业有效益”的业务上。

　　对市场有需求的业务，他们加大发展力度，努力扩大业务规模。当前，在大力提倡构建和谐社会、完善社会保障体系的形势下，保险已经走入了人们的生活，加上人们理财需求的多元化，给保险市场带来很多商机。新疆邮政审时度势，将代理保险业务作为邮政金融业务多元化发展的主要方向和重点内容以及提高邮政金融业务综合收益水平的重要途径。由此，各局干部职工开始注重该业务的发展，纷纷以窗口代销为基础，不断拓宽营销渠道，并取得一定成效。其中，昌吉局不断开发新的代理险种，引导性地推出优秀网点、树立个人典型，激发了干部职工发展该业务的积极性。2006年该局实现手续费收入70万元，同比增长75%，今年更是高歌猛进，一季度就实现手续费收入52.3万元，同比增长161.4%；石河子局也通过组织开展保险业务“大会战”，有力促进了业务的发展。通过全区各级邮政部门的努力，2006年新疆邮政代理保险业务实现较快增长，共代收保费1.62亿元，同比增长285%，今年一季度完成手续费收入289.9万元，同比增长200.5%。

　　对邮政有能力的业务，新疆邮政大力拓展业务的内涵和外延，提高市场份额。在市场竞争中，他们凭借独特的网络和信息技术优势，形成了以“次”字类限时专递为核心带动国内异地业务发展，以车证照、身份证寄递带动单证照业务发展，以卡哈拉精品线路业务为主、中速快件为辅带动国际速递业务增长的良好局面，有力地促进了速递业务的发展，2006年该项业务创收312万元，创历史最高水平。在物流业务上，他们形成了一体化物流、中邮快货和农资分销三个拳头产品，其中中邮快货业务实现了跨越式发展，单项收入占物流业务总收入的37.24%；以农资连锁配送为载体的“真情邮政，服务三农”活动得到社会普遍认可，农资分销收入占物流总收入的16.74%。阿克苏局以配送市场需求量大、品质可靠、农民认可的洗涤用品为突破口，并辅之以叶面肥、农药的分销，有效带动了其他农资产品的推广。奎屯局发挥品牌优势，采取合作分销的方式，以二级批发商的身份向团场客户批销优质高效化肥，为农资分销业务打入兵团市场开辟了新途径。哈密局通过“农户预订、配送到户”的形式配送农资，不仅节约了周转资金，减少了配送环节，还给农民带来了实惠。

　　对企业有效益的业务，新疆邮政则抓住机遇，加快发展。他们以企业冠名的形式推动第二届全国少年儿童书信文化活动的开展，不但打开了业务市场，促进了函件业务量收的增长，而且仅冠名费一项就实现收入近百万元。同时，以“双拥”活动为契机，策划、设计了6个系列的以“双拥”为主题的定制型邮政贺卡，实现收入上百万元，并受到了各界人士的好评。在函件业务发展上，各局也积极转变思想观念，深入发掘、开拓客户，开展了以互利双赢为目标的联动式营销活动，取得了良好效果：阿克苏局与当地妇联开展了“‘三八’妇女节致全区妇女干部的一封慰问信”活动；喀什地区局抓住地方实施“全力打造在中亚、南亚商品经济圈重心地位战略”的契机，开发了相关主题的校庆邮资封、对外宣传邮资封和邮资明信片旅游门票，创收40多万元；和田地区局组织开发“圣树”和“核桃王”邮资明信片门票，成功发布了全区第一版维文版邮送广告；克拉玛依市局开发了体育赛事建议征集回函式邮送广告、保险账单等业务……截至3月底，新疆邮政商函收入占函件总收入的比重达到64.33%，同比增长27％。为加快报刊发行业务发展，新疆邮政加强了与战略伙伴及主要报刊社的合作，在不增加固定成本的前提下，靠增量来提高业务的整体效益，取得了可喜的成绩。如哈密局通过发展社区代办员，建立社区邮政服务中心等多种方式提高投递质量，使报刊收订流转额实现了2004年以来的首次正增长。据了解，新疆邮政完成2007年度一次性报刊收订流转额2.24亿元，同比增长7.81%，增幅高于全国邮政平均水平。

　　在新疆邮政总体经营战略的引领下，各局也紧密结合地方经济特点，因地制宜地在发展特色业务上实现了突破，并逐步做大了规模。如阿勒泰地区局通过新开办的涉农资金“一卡通”，已为2820户农户代发了总额达774.2万元的涉农资金，通过开发喀纳斯旅游景点门禁系统，销售景点明信片门票和系列邮品，完成业务收入100多万元；昌吉局率先在全区开发了住房公积金账单寄递业务，已累计寄递账单10多万件；哈密地区局成功取得全地区粮棉瓜款的代发权，总代发额达1.6亿元；塔城地区局由最初代收中石油33个网点的营业款发展到代收移动、联通共100个网点的营业款，商务汇款收入占该局汇兑业务总收入的24.51%。