上海邮政局加强投递网络建设纪实

　　9月10日早晨7点，从上海市中心搬迁至城乡接合部的沈女士看到自己订阅的《新闻晨报》已经放在了信箱里时，高兴地说：“现在邮政投递速度真快！”每天早晨起床后第一件事就是看《新闻晨报》的沈女士，原来担心搬离市区后收到报纸的时间会比原来晚，于是，就试订了一个月的报纸，如果送得晚，她就打算到报亭去买。如今，她的顾虑被打消了，前不久她到邮局订阅了今年第四季度的《新闻晨报》。

　　沈女士所享受到的早报早投服务，正是上海邮政加强投递网建设带来的成效。2005年以来，上海邮政以“确保邮件投送时限和深度、增强支撑经营发展能力”为重点，不断加大投递网络的优化力度，在业务量和投递点较为集中的中心城区实施了营投分设、普快分网、信报分投等一系列投递改革，并通过建立大宗商函邮件处理中心、建设郊区二级邮件转运站、实行农村邮件摩托化投递等手段，满足了不同专业对投递时限和质量的需求，实现了函件、包裹、速递、报刊发行等业务发展的提速。以函件业务为例，今年1~8月上海邮政函件业务收入同比增长了39.83%。

　　创新机制 应对竞争

　　近年来，随着上海城市建设步伐的加快，服务业市场不断拓展，市场竞争日趋激烈。报刊社、商函大客户等都对投递时限、质量提出了更高的要求，加之实力雄厚的国际速递公司和日渐壮大的国内速递企业对市场的分割，上海邮政投递网络承受了空前的压力。

　　旧有投递方式既不能满足社会需求，也不能满足企业发展需要，加强投递服务能力、提高投递服务质量势在必行。经过研讨，上海邮政决定通过创新投递机制、转变投递方式来促进业务发展，满足客户需求，应对市场竞争。他们对中心城区普邮网实行信报分投，将原有投递员分成两部分，三分之二的人组成报班，负责报刊和无名址邮送广告的投递；三分之一的人组成信班，负责函件、包裹的投递。改革后，报刊每天投递4个频次，分别于早晨7∶30前、早晨8∶30前、上午10∶30前、晚上6∶00前投毕，由此基本满足了报刊社的服务需求和读者的阅读要求，巩固了邮政报刊发行的主渠道地位。

　　普快分离 专网投递

　　在提高投递服务能力的同时，上海邮政还实行普快分离，开通了进出口速递邮件专网，成立了市内速递局，对中心城区的速递邮件投递实行专业局直接管理，基本满足了EMS的直投要求，并能为客户提供一系列个性化服务，如次晨达、限时递、法院文书专递、鲜花礼仪专送、同城即时快递、物流配送等。

　　现在，上海中心城区的速递邮件由市内速递局每天投递4个频次，并根据业务量设置若干个速递邮件直投点，其中最大的直投点负责9个邮政支局服务范围内的速递邮件投递，日均投递量达4000多件，最小的直投点负责3至4个支局服务范围内的速递邮件投递。各速递直投点均安排专人专车，实行点到点、桌到桌投递，有效地保证了投递质量。

　　随着城市居民生活水平的不断提高，客户对速递邮件投递质量也提出了更高要求。为此，2005年以来，上海邮政在郊区城乡接合部和部分经济发达地区补充了300多名投递员，实行速递邮件专网投递。其中，大部分地区速递邮件由各区（县）局组织投递，剩余速递邮件由普邮投递网一并投递，农村日均投递1个频次、城镇日均投递2个频次，区政府所在地和市级开发区等重点地区则由区（县）局速递分公司组织人员专投，日均投递2个频次。同时，他们购置轻便摩托500辆，在农村地区开通了摩托车邮路。这样，不仅完善了郊区速递邮件的投递渠道，提高了投递服务质量，还促进了速递业务的快速发展。

　　稳定队伍 激发干劲

　　上海邮政高度重视投递队伍建设，将其作为一项长期工作，常抓不懈。由于劳动强度大、工作时间长、收入低等原因，一线投递员流动比较频繁。针对这一问题，上海邮政大力实施“事业留人、感情留人、待遇留人”工程。

　　在日常的工作中，上海邮政突出对投递岗位重要性的宣传，增强投递员的使命感和自豪感，同时，还通过加大物质奖励、改善工作条件、加强学习培训等方式，增强投递员对企业的归属感。他们对从事投递工作25年以上的投递员颁发由10克纯金和60克纯银制成的金牌、荣誉证书和3000元奖金（工作28年以上的奖励4000元、工作30年以上的奖励5000元）。老投递员们看到胸前挂着的奖牌，感到无尚光荣；新投递员也增添了工作的干劲。为给投递员创造良好的工作环境，他们积极改善投递作业条件，增加生活福利设施，在投递作业场地安装空调，为投递员专门修建浴室，让他们每天能洗上热水澡；夏季购买躺椅、凉席，加发汗衫，保证投递员中午休息好，保证含盐菜汤（或绿豆汤）和清凉饮料的供应；并解决了让投递员吃上热菜热饭的问题。每逢年节或高温季节，他们还向投递员倾斜发放奖金，不断提高他们的收入。平时，上海邮政加强对投递员工作能力的培训。除了所有新员工都要参加入局教育、工作培训外，他们还加强了对基层投递员、投递骨干、投递管理人员的培训。