吉林省邮政服务“三农”的道路越走越宽

    “家电下乡，邮政帮忙”。在红红火火的送家电下乡活动中，吉林省邮政公司制定了“家电下乡”项目营销活动实施方案，成立了省邮政公司“家电下乡”项目工作领导小组、省邮政公司专业项目推进小组和各市、州邮政局项目营销小组三级组织体系，细分市场，明确目标客户，整合各项邮政服务产品，为客户做好营业窗口补贴资金发放、产品配送、商函投递等环节服务，在服务“三农”的道路上越走越宽。 

    基础建设提升品牌形象 

    738处农村邮政网点，5600名农村支局所邮政员工，115732公里农村邮路，占吉林邮政60%的网点和30%的员工服务着全省1800万农村人口。多年来，在白山松水这片广袤无垠的田野上，吉林省邮政公司始终坚持搞好普遍服务，把邮政储蓄、农资、报刊等多项业务实实在在地融入千家万户,得到了各级党政部门的高度赞扬，在建设社会主义新农村的历史机遇中勇立潮头，率先起飞。 

    在硬件建设上，吉林省邮政公司坚持内强素质，外树形象，连续投入大量资金，重点对农村支局所房屋、设施设备等进行新建、扩建和较大规模的更新改造，努力改善农村支局所的用邮环境和用邮条件。同时，在全省农村自办局所中全面推行“标准化支局”建设，不断加强局容局貌管理，农村支局所标准化达标率一直保持在90%以上。在软件建设上，以“提高服务水平，让用户满意”等活动为载体，提出“收订到户、配送到家、服务到田头”等“一条龙”服务，切实解决农村邮政服务中的难点、热点和空白点等问题，不断提升邮政品牌在农村的覆盖面和影响力。 

    随着农村经济的发展，原有的乡村投递路线组划已经不适应邮政服务“三农”和自身发展要求，有些偏远农村还存在邮政服务空白点。为进一步改善和提高农村邮政服务水平，2007年，省邮政公司重新组划农村乡邮网络，实施乡邮投递摩托化，通过合理规划网点布局，开创性地打破常规，跨市、县行政区划组建环行邮路，大大加快了农村邮件传递速度，提高了投递服务水平，拓展并延伸了乡村邮路。此次网络重组，吉林邮政新增农村摩托车投递段道753条，新增农村投递点2634个，减少三日班投递行政村716个，取消四日及以上投递行政村108个。乡邮网络的重组以及乡邮投递摩托化的实施，全面提高了全省农村普遍服务水平和社会效益，得到农业部调研组和中国邮政集团公司领导的充分肯定，也得到农村基层组织和广大农民群众的热烈欢迎。 

    在成功进行农村投递路线整合和网点布局优化的基础上，省邮政公司2009年开始用设置村邮站的方法来解决农村邮政服务“最后一公里”的通邮瓶颈，达到“村村设站，户户通邮”，加强农村终端能力建设，为农民用邮排忧解难。建设村邮站的思路是通过接力，邮政支局把报刊、邮件交给村邮站，村邮站交给村邮员，由村邮员把邮件报刊送到农民手中。这样一棒一棒接力，让农民顺畅享受到邮政服务。省邮政公司总经理姜怀德指出，加强村邮站建设既是解决邮政普遍服务、又是开发农村市场的重要措施和机遇，要通过此举进一步健全服务网络，拓展农村邮政经营领域，提高社会效益和企业效益。目前，农安、龙井等部分县邮政局主动向地方政府汇报沟通，得到地方政府领导的高度重视和有关部门大力支持，较好地解决了村邮站建设中的一些难点问题，使村邮站建设得以顺利开展。

    金融服务发展前景广阔

    截至2009年5月，吉林省居民储蓄存款余额计4447.7亿元，其中邮政储蓄515.3亿元，市场占有率为11.59%；农村邮政储蓄余额为160.5亿元，占全部邮政储蓄余额31.15%。目前，吉林邮政在全省农村为广大农民朋友提供包括代发粮补款、代发综合直补款、政府低保金、储蓄、汇兑等多种内容的金融服务。2007年开办的小额质押贷款业务，目前累计发放额达6.73亿元。2008年3月起，邮政储蓄开始办理小额信用贷款业务，两年时间累计发放额已经突破17.55亿元。在集团公司大力支持下，通过协议存款、银团贷款等形式，引导141.5亿元邮政储蓄资金回流到吉林省，有力支持了全省社会主义新农村建设。目前，全省邮政储蓄正在代发200多万农村用户共31亿元粮食直补款，新洽谈的“家电下乡”、“汽车下乡”等项目也正在推进之中。 

    针对农民保险观念淡薄、抵御风险能力弱、养老难等实际情况，从2002年起，吉林邮政经与多家保险公司反复洽谈，联合为全省农民提供各类保险服务，为广大农民解除后顾之忧。由于农民对保险公司了解不够，信任度差，要拓展农村保险市场很难。为此，吉林邮政挑选了部分适合农村市场营销的家财意外险、分红险及养老险，投放到农村市场，收到了立竿见影的实际效果，农民的顾虑逐渐消除，经济条件较好的农户陆续购买了保险产品。全省邮政代理保险业务量从2002年的7900万元发展到2008年末的18亿元，2009年上半年实现代理保险11.8亿元，县及县以下业务量平均年增幅达到70%以上。2009年全省邮政代理保险预计达到20亿元，其中在县及县以下预计实现14亿元。“邮政办保险、保险加保险”的观念已逐步深入到广大农民心中。 

    农资分销助力农业生产 

    吉林是农业大省，也是化肥施用大省，每年全省化肥施用量达380万吨以上。吉林省邮政公司从2002年起开展农资分销业务，到2009年6月底，销售额实现了从零到8767万元的增长，2009年上半年收入达到516万元，为农资生产厂商和农民朋友直接搭建起一个内容丰富、流通顺畅的产供销“一条龙”服务平台。 

    为创造良好的外部发展环境，吉林省邮政公司多次与省政府、省工商局、省农委等相关部门沟通、协调，各市（州）、县（市）邮政局积极向当地政府领导汇报，取得政府大力支持。同时，为加强农民对邮政农资分销的了解，全省各市（州）、县（市）局充分利用多种有效载体广泛宣传，让农民朋友接受并熟悉邮政农资分销业务。业务开办之初，吉林邮政就把渠道建设作为重中之重，通过农村支局、邮政“三农”服务站、代办点、代办员共同组建起一条遍布全省各地的邮政农资分销配送网。同时提出每个邮政支局要建成农资分销旗舰店，每个县邮政局至少要建两个精品店，每个乡镇至少要建一个能够发挥较大作用的“三农”服务站，每个村至少要设一个推广员（信息员）或服务点。目前，全省已建成邮政“三农”服务站近千处，其中精品服务站达到半数以上。 

    在与农民朋友打交道的过程中，吉林邮政首先树立的就是一个“信”字。各农村支局在开展业务的同时，广泛开展测土施肥、送科技下乡、指导田间管理等活动，大力宣传邮政农资分销配送服务，把农民利益放在首位。他们从巩固、发展和占领市场的长远战略出发，在各个县、乡、村（屯）广泛开展跟踪回访客户，努力做好售后服务，定期深入到田间地头，观察苗情、农作物长势情况以及秋后产量，急农户所急，想农户所想，成为广大农民朋友的知心人。“金杯银杯，不如老百姓的口碑”。在农安县合龙镇谷家岭村，60多岁的村支书李生对邮政服务“三农”给予了热情中肯的评价与期待。他说：“我们对邮政经营的化肥一百个放心！”