南京邮政局通过推进投递网改革无“网”不胜

    江苏省南京邮政局通过推进投递网改革，初步构建了布局合理、功能齐全、管理规范、运行高效的投递网络体系，有力地支撑了邮政业务的快速发展。截至7月底，他们已完成了90万份名址广告、140万份地税账单以及近4000万件函件的妥投。日前，中国邮政集团公司领导对南京邮政局在投递网改革进程中取得的成绩给予了充分肯定。 

    再造流程 提升网络竞争力 

    住在南京市区龙蟠路一带的很多市民近期惊喜地发现，以前中午才能收到的《现代快报》，现在早上上班前就能收到。 

    据南京邮政报刊发行投递局局长金祥介绍，近几年，他们先后尝试过包段制、信报混投、信报分投等多种举措，目的就是要使都市报的投递时限能缩短再缩短。经过不断探索和优化作业方式，目前他们采用的同网三层式运作模式较好地解决了缩短投递时限的问题。所谓同网三层，就是一频次保证都市类畅销报纸的时限，实行早报早投、单独运作，基本确保客户在8：10前收到报纸，集团客户更是在7：40左右即可收到；二频次主要保障包括其他报刊在内的各类邮件投递的普遍服务需求；下午再组织专频次用于投递大批量的商函、账单类邮件。 

    南京发投局业务部主任李宁认为，分层作业的最大益处在于可以统筹安排人力、车辆等资源，集中精力“保重点”。比如，以前不管客户大小，也不管订阅报刊品种有何不同，一律以段道顺序投递，导致一些处在段道末端的大客户反而最晚收到报刊。据李宁介绍，除了通过采取同网分层运作的模式以更好地满足普遍服务和商业服务需求以外，他们还对发投作业流程进行了多项改革，比如，对期刊、进口报纸以及本地分印期报，通过电子分发台直接分发到各投递段道；对同城商函、账单，则由商函制作中心制作后直分到段。 

    整合资源 提高网络效益和效率 

    南京发投局鼓楼、水佐岗、虎踞、秦淮、汉中门５个投递分局分处几大客户密集区，与这5个枢纽相连的还有9个规模稍小的投递部，投递分局与投递部错落交织成一张完整的南京市区投递网。而在今年5月前，这张网还是由分散在全市的32个小投递部组成。 

    “整合后的投递分局和投递部实行核算、检查、管理和营销四集中，不仅可以实现人、财、物等资源的共享，也大大提升了基层管理水平以及整体对外服务和营销的能力。”鼓楼投递分局局长田鹏举例说，原来32个投递部每个都要配机动车，但是往往是一辆不够，两辆又多，投递部整合以后车辆可以统筹利用，使各投递段道的运能大大提高。同时，投递部整合后人员也可以综合使用，一次性缩减管理人员近20人。目前，5个投递分局生产及管理人员均在百人左右，投递服务总面积约为60平方公里，服务人口约为75万人。

    加大投入 增强企业发展后劲

    在鼓楼投递分局记者看到，面积大约为600平方米的作业场地宽敞、明亮，不锈钢桌椅取代了容易缺胳膊断腿的木桌椅，投递员存放电动自行车也有专用的场地。“另外几个投递分局也很漂亮呢！”田鹏对记者说。 

    “以前，32个投递部分散在市区各个角落，有的深藏在居民小区之中，场地紧张，邮车进出不便，还影响周围居民生活。”金祥介绍说。为此，南京邮政局一方面对投递网进行资源整合，调整合并投递网点，一方面购置和租赁了总面积达6000多平方米的生产用房，有效缓解了城区投递作业场地紧张的局面。他们还为城区投递员配发电动自行车600余辆，为郊区投递员核发摩托车燃油补贴，在有条件的投递分局安装淋浴设备和开辟休息场所。目前，南京邮政局对1000多家报刊订阅大客户实行机动车投递，这些大客户的报刊订阅流转额总计4700万元，占南京邮政局报刊订阅流转额的41%。 

    “生产条件的改善，不仅为企业发展增添了后劲，也留住了投递员的心。”金祥告诉记者，网络能力提升了，业务发展自然就上去了，投递员收入也不断攀升。在为员工缴纳“五险”的基础上，南京邮政局今年还计划给所有劳务工发放住房补贴。今年，南京邮政局一次性录用投递员在岗聘用工41名，投递员上岗持证率已从一年前的30%增至96%。