十堰市邮政局精打细算 “油盐”不断

    湖北省十堰市邮政局将创建节约型企业与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，通过制定一套具有山区邮政特色的降本增效管理措施，杜绝业务收入“跑冒滴漏”。截至7月底，他们共压缩违规、超标、非生产性支出近1000万元，有力地促进了企业的健康发展。 

    弘扬节约文化 

    据了解，十堰邮政局开展节约型企业创建活动，是基于对两个现实问题的考虑。 

    一方面，面对企业发展取得的成果，一部分干部认为苦尽甘来的时候到了，精打细算的意识淡化，铺张浪费的现象开始抬头。十堰邮政局在2007年5月进行统计发现，当年前5个月，全局邮运费同比增长110%，修理费同比增长58.5%，低耗品费用同比增长245.5%……“成由简来败由奢”，大手大脚过日子将会使企业来之不易的发展成果毁于一旦。 

    另一方面，企业的外部经济环境发生了深刻变化，市场竞争日趋激烈，企业发展成本持续增加。 

    2007年6月，十堰邮政局正式启动节约型企业创建活动。他们发出“倡导节约文明，建设节约文化，共建节约企业”的倡议书，要求全局干部员工树立“以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻”的荣辱观，信守“节约创造价值，节约就是效益”的理念。

    在创建活动中，十堰邮政局提出“不以善小而不为”的理念，倡导干部员工从培养良好的节约习惯入手，从小事做起，节约每一滴水、每一度电、每一张纸、每一分钱。十堰邮政局工会开展了征集合理化建议活动，党群部门把廉政建设、荣辱观教育和湖北邮政形势教育等活动与节约型企业创建活动有机结合起来，为创建活动持续、深入开展起到了推动作用。 

    “成本就像海绵里的水，只要去挤，总是会有的，甚至蕴藏量惊人！”到2007年年底，十堰邮政局财务部门工作人员欣喜地发现，仅半年时间全局就压缩了非生产性支出400万元，业务支出增幅低于收入增幅5个百分点，管理费用同比减少2.3%。 

    建立节约机制 

    十堰邮政局通过定额、定时、定标准和实行招标等“三定一招标”的方式创新机制，使创建活动日益规范化。 

    十堰邮政局对各单位的水电费、通信费、会议费、车辆油耗、公文发文量等一律实行定额管理，节约奖励，超支自理；对委办邮路根据日平均行程核定邮运费额度；提倡无纸化办公，内部报表、资料、信息等均通过网络平台交换。 

    十堰邮政局规定，工作场地的室温在12℃～30℃之间禁开空调，空调温度设置夏季不得低于26℃、冬季不得高于20℃，下班前30分钟关闭；计算机等电子设备尽量减少待机时间，午间休息时必须关闭电源；非高峰时间，电梯实行单梯运行，三层以下楼层人员往来提倡步行。 

    在定标准方面，十堰邮政局限定公务接待两人陪餐，定点就餐、定人签单、集中结算。他们认真审定县（市）局房屋租赁协议，加大企业闲置资产的盘活力度，减少不必要的房屋租赁费用；对基础设施更新尽可能采用高效节能的新产品。 

    十堰邮政局将车辆维修与车辆保险、员工旅游、网点改造、宣传用品、办公用品、计算机耗材、生产设备等费用一律纳入招标范围，进行“阳光采购”，降低采购成本；对废旧生产物资一律回收集中处理。 

    十堰邮政局还以开展节约型班组（网点）、节约型科室、节约型机关、节约型单位竞赛活动为推手，把预算执行情况和日常巡检发现的浪费行为，作为年度考评、通报的依据，使创建活动深入到基层、持续到全年。 

    消减低效成本 

    “降本增效不是单纯降低成本，其落脚点是为了增效。”据十堰邮政局财务部门负责人介绍，今年，十堰邮政局开始建立成本消减机制，在继续压缩非生产性成本支出的同时，增加对竞争性和效益型业务的投入，将有限的资源重点倾斜到重点地区、重点市场和重点项目上，力求取得更好的效益。 

    丹江口邮政局和郧县邮政局的邮政储蓄余额活期占比较低。今年以来，十堰邮政局通过预算导向，将激励措施向这两个局倾斜，建立长效激励机制，以此来拉动邮政储蓄业务规模和效益同步增长。

    针对县域邮政经济发展强势的现状，十堰邮政局转变成本投资战略。今年，他们强化对各专业部门的成本费用管控，防止各专业部门挤占县（市）局成本和资金。 

    今年，十堰邮政局还把与各专业市场拓展直接关联的业务代办费、宣传费、招待费、竞赛奖合并为业务发展费，按照“总控下达、切块管理、审批使用、节余有奖、超支扣缴”的原则进行管理，业务发展费与收入完成情况成比例浮动。“真是不当家不知柴米贵，业务发展费切块给我们，我们的钱就得算计着花了，省下来是自个儿的，用超了也是自个儿的。”一位县邮政局长说出了许多单位负责人的心里话。 

    在2007年十堰邮政局征集的关于创建节约型企业的合理化建议中，有一位员工这样写道：“企业如家，不节省这个家就难以兴旺。我们要切记‘败家犹如水推沙’的古训，从我做起，做一个对企业负责任的员工。”如今，十堰邮政局干部员工就是这样做的。