内黄邮政局成就经济弱县 贺卡大县

    8月20日～21日，在黑龙江举行的2009年全国邮政函件业务推进会议上，河南省安阳市内黄县邮政局作为全国仅有的两个县邮政局代表之一做了贺卡业务发展先进经验介绍。内黄县邮政局为什么能够登上讲台？请看一组数字：2007年，内黄邮政局贺卡业务收入52万元，较上一年增长174%；2008年，贺卡业务收入89万元，较2007年上升71%；今年，内黄邮政局已完成贺卡业务收入127.8万元，实现连续第三年增长。 

    内黄县位于河北、山东、河南3省交界处，人口67万，其中，农业人口63.3万人，县域经济基础薄弱，支柱型产业匮乏，GDP在河南全省108个县（市）中排名第98位，是一个典型的人口大县、经济弱县。在这样的经济环境下，内黄邮政局因势利导，创新贺卡发展思路，分农村、县城两个市场进行开发，成为贺卡业务发展大县。 

    贺卡助销绿色蔬菜 

    针对内黄县以农业为主、很多乡镇几乎没有企业的实际状况，内黄邮政局把农产品作为贺卡业务开发的着力点。内黄邮政局通过走访了解到，蔬菜种植户客户源的90%都是购买后再到城镇零售的小商小贩，与有实力大规模采购的城镇超市合作的农户不多。一方面农户为产品销售渠道不畅而担忧，另一方面城镇超市又需要大量蔬菜。经过详细的市场调研后，内黄邮政局派出营销人员分别到县蔬菜办、农业局以及一些乡政府农业服务中心和多家蔬菜种植户家中进行走访，向蔬菜种植户推荐使用贺卡业务，即借助邮政名址信息优势，为其量身打造特色贺卡，突出“新年慰问+产品介绍+优惠措施=展现农村绿色大棚”的内容。 

    东庄镇东街村的蔬菜种植户刘国俊是使用贺卡尝到甜头的农户之一。2008年，他尝试着做了1000枚贺卡，结果刚寄出不久，就有7家超市打来电话咨询合作事宜，最终因刘国俊的蔬菜大棚供货量有限，只与两家超市达成长年合作协议。这一下，刘国俊名利双收，名是凭借与超市的合作，刘国俊一下子成了当地知名度最高的蔬菜种植户；利就更明显了，是以前的2倍还多。从尝试做贺卡，到现在使用商函，刘国俊深深地感受到了邮政给他带来的效益：“你们真是俺的兄弟，明年我还用贺卡，到时不但自己用，我还要向俺的几个伙计说说。”在内黄，像刘国俊这样的蔬菜种植户有30多家，这个市场的前景可观。 

    当地政府得知此事后，也表示大力支持将邮政贺卡推广至其他农户，并建议在其他行业广泛推广。

    贺卡维护商家会员

    在内黄县城，很多商家都在推行会员制，于是，发展会员、维护会员的难题就摆在了商家的面前，内黄邮政局同样用贺卡解决了这一难题。以婚纱影楼为例，内黄邮政局结合冬季是婚庆高峰期的特点，从民政部门和每个村委会会计处着手，从结婚登记的人群中筛选出目标客户名址信息，给他们寄去印有婚纱影楼促销信息和优惠措施的贺卡。当内黄邮政局拿着这份策划方案到全县所有15家婚纱影楼走访时，有14家影楼当场就与内黄邮政局签订了贺卡使用协议。 

    目前，内黄邮政局已成功开发了鞋店、家电、超市、橱柜、茶业、家纺、汽车装潢、酒店、电动车、眼镜、服装、美容美发、电脑、家装、广告、烟酒等36个独具特色的行业类贺卡，今年已制作了12.52万枚，形成收入26.86万元。 

    贺卡造就内黄形象 

    多年来，内黄作为一个历史悠久的县城，一直没有能够宣传自己、推介自己的地方名片，2008年，内黄邮政局以宣传内黄、推介内黄、造就内黄形象为主题，设计策划《内黄意象》贺卡连体册，内含一版《内黄风光》个性化邮票和36张贺卡，尽显内黄的风土人情及各大景观风采。内黄县副县长刘战国在内黄邮政局调研工作时说，内黄邮政在搞好普遍服务的同时，策划推出的《内黄意象》等项目，有力地推动了内黄经济建设。《内黄意象》设计精美，彰显了内黄特色及文化特点，使投资人非常明晰投资方向和投资目标，县政府将尽力支撑邮政项目运作，支持邮政发展。 

    《内黄意象》贺卡连体册推出后，得到了内黄县各企事业单位的青睐。在2009年内黄祭祖节———“颛顼、帝喾公祭大典”期间，《内黄意象》被内黄县政府指定为祭祖节专用礼品，成为政府及各企事业单位的最佳公关礼品，仅政府部门就使用了1000册。 

    “授旗制”控制过程 

    内黄邮政局发展贺卡业务的成功之处，除了创新发展思路外，还有一点就是细化业务开发过程的控制，从而确保能看到实实在在的结果。今年，内黄邮政局成立了贺卡业务发展领导小组和贺卡营销军团会战指挥部，组建了项目组、宣传组、考评组等，在具体实施过程中，由人教部组织全局职工进行贺卡营销培训；由函件局提供服务支撑，负责提供各类贺卡样品；由市场部组织协调，开展贺卡营销军团会战和支局长对抗赛等竞赛活动。 

    内黄邮政局在竞赛中实行了一种名为“授旗制”的制度：根据各支局所收入规模，分层次开展竞赛，通过每周电视电话会通报排名，对完成进度第一名的支局所，由安阳市邮政局领导到支局所授旗，还邀请支局所所在地的书记、镇长同行。完成进度垫底的单位则由内黄邮政局局长带领该支局所负责人到进度第一名处去学习。此举既能充分调动发展业务的积极性，又便于控制业务发展的进度。其实，内黄邮政局的“授旗制”来源于安阳市邮政局在县邮政局中实行的“进贡制”。安阳市邮政局每周对5个县邮政局通报排名，排名最后一位的县邮政局要由局长带队，将当地土特产作为礼品送给第一名县邮政局的全体中层干部，进行拜师学艺。 

    另外，安阳市邮政局出台的一系列如对完成贺卡收入超过10万元的农村支局予以重奖；根据河南省邮政公司的岗位职级晋升办法、劳务工转聘用工及聘用工转在岗职工等政策进行奖励等措施，也极大地调动了内黄邮政局职工发展贺卡业务的积极性。 

    据内黄邮政局局长孙尧透露，内黄邮政局正在策划一种贺卡竞赛的新方式，如能成功，对于拓展市场，推动县域贺卡业务实现跨越式发展将大有裨益。