邮政速递物流：迎来新的机遇与挑战

    编者按：今年3月，国务院公布了《物流业调整和振兴规划》，明确了我国物流业发展的目标、主要任务和发展重点。作为我国物流业的骨干企业，中国邮政速递物流人员有必要了解和掌握国内外物流业发展趋势，有必要熟悉物流业最前沿的理论知识、核心业务和先进的管理理念，有必要培养一批优秀的物流人才。基于此，本刊特推出《物流大视野》栏目，以“开阔视野、借鉴经验、学习知识、引领方向”为定位，向全国邮政速递物流员工讲解国家有关物流业的宏观规划和政策，传播基础的物流专业知识，推荐先进的管理理念，介绍成功的营销案例。《物流大视野》近期话题是“邮政速递物流：迎来机遇与挑战”；“构筑一体化服务平台，走与制造业联动发展之路”。敬请关注。互动邮箱：sudiwuliu@yahoo.cn

    正文：

    近年来，我国物流业取得了长足发展，对国民经济增长的支撑作用进一步提升。据统计，2008年，全国物流业增加值达到2万亿元，占服务业增加值的16.5％，占GDP的6.6％；物流总费用与GDP的比率由2004年的18.8％下降到2008年的18.1％。但物流业发展中也存在一些问题，突出表现为社会化物流需求不足，既限制了物流资源的优化配置和物流业服务能力的提高，也阻碍了物流业对其他产业特别是制造业支撑和带动作用的有效发挥。因此，扩大物流需求成为当前物流业可持续发展迫切需要解决的关键问题。 

    国务院《物流业调整和振兴规划》（国发[2009]8号）中明确，我国物流业的主要任务是： 

    (一)积极扩大物流市场需求。进一步推广现代物流管理，努力扩大物流市场需求。运用供应链管理与现代物流理念、技术与方法，实施采购、生产、销售和物品回收物流的一体化运作。鼓励生产企业改造物流流程，提高对市场的响应速度，降低库存，加速周转。合理布局城乡商业设施，完善流通网络，积极发展连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式，促进流通企业的现代化。在农村广泛应用现代物流管理技术，发展农产品从产地到销地的直销和配送，以及农资和农村日用消费品的统一配送。 

    (二)大力推进物流服务的社会化和专业化。 

    鼓励生产和商贸企业按照分工协作的原则，剥离或外包物流功能，整合物流资源，促进企业内部物流社会化。推动物流企业与生产、商贸企业互动发展，促进供应链各环节有机结合。鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递企业的功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型。积极发展多式联运、集装箱、特种货物、厢式货车运输以及重点物资的散装运输等现代运输方式，加强各种运输方式运输企业的相互协调，建立高效、安全、低成本的运输系统。加强运输与物流服务的融合，为物流一体化运作与管理提供条件。鼓励邮政企业深化改革，做大做强快递物流业务。大力发展第三方物流，提高企业的竞争力。 

    (三)加快物流企业兼并重组。鼓励中小物流企业加强信息沟通，创新物流服务模式，加强资源整合，满足多样性的物流需要。加大国家对物流企业兼并重组的政策支持力度，缓解当前物流企业面临的困难，鼓励物流企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种形式进行资产重组，培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业。 

    (四)推动重点领域物流发展。加强石油、煤炭、重要矿产品及相关产品物流设施建设，建立石油、煤炭、重要矿产品物流体系。加快发展粮食、棉花现代物流，推广散粮运输和棉花大包运输。加强农产品质量标准体系建设，发展农产品冷链物流。完善农资和农村日用消费品连锁经营网络，建立农村物流体系。发展城市统一配送，提高食品、食盐、烟草和出版物等的物流配送效率。实行医药集中采购和统一配送，推动医药物流发展。加强对化学危险品物流的跟踪与监控，规范化学危险品物流的安全管理。推动汽车和零配件物流发展，建立科学合理的汽车综合物流服务体系。发挥邮政现有的网络优势，大力发展邮政物流，加快建立快递物流体系，方便生产生活。加强应急物流体系建设，提高应对战争、灾害、重大疫情等突发性事件的能力。 

    (五)加快国际物流和保税物流发展。 

    加强主要港口、国际海运陆运集装箱中转站、多功能国际货运站、国际机场等物流节点的多式联运物流设施建设，加快发展铁海联运，提高国际货物的中转能力，加快发展适应国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易业务要求的国际物流，逐步建成一批适应国际贸易发展需要的大型国际物流港，并不断增强其配套功能。 

    (六)优化物流业发展的区域布局。 

    根据市场需求、产业布局、商品流向、资源环境、交通条件、区域规划等因素，重点发展九大物流区域，建设十大物流通道和一批物流节点城市，优化物流业的区域布局。 

    九大物流区域分布为：以北京、天津为中心的华北物流区域，以沈阳、大连为中心的东北物流区域，以青岛为中心的山东半岛物流区域，以上海、南京、宁波为中心的长江三角洲物流区域，以厦门为中心的东南沿海物流区域，以广州、深圳为中心的珠江三角洲物流区域，以武汉、郑州为中心的中部物流区域，以西安、兰州、乌鲁木齐为中心的西北物流区域，以重庆、成都、南宁为中心的西南物流区域。 

    十大物流通道为：东北地区与关内地区物流通道，东部地区南北物流通道，中部地区南北物流通道，东部沿海与西北地区物流通道，东部沿海与西南地区物流通道，西北与西南地区物流通道，西南地区出海物流通道，长江与运河物流通道，煤炭物流通道，进出口物流通道。 

    物流节点城市分为全国性物流节点城市、区域性物流节点城市和地区性物流节点城市。全国性和区域性物流节点城市由国家确定，地区性物流节点城市由地方确定。全国性物流节点城市包括：北京、天津、沈阳、大连、青岛、济南、上海、南京、宁波、杭州、厦门、广州、深圳、郑州、武汉、重庆、成都、南宁、西安、兰州、乌鲁木齐共21个城市。区域性物流节点城市包括：哈尔滨、长春、包头、呼和浩特、石家庄、唐山、太原、合肥、福州、南昌、长沙、昆明、贵阳、海口、西宁、银川、拉萨共17个城市。 

    (七)加强物流基础设施建设的衔接与协调。 

    按照全国货物的主要流向及物流发展的需要，加强交通运输设施建设，完善综合运输网络布局，促进各种运输方式的衔接和配套，提高资源使用效率和物流运行效率。发展多式联运，加强集疏运体系建设，使铁路、港口码头、机场及公路实现“无缝对接”，着力提高物流设施的系统性、兼容性。 

    (八)提高物流信息化水平。 

    积极推进企业物流管理信息化，促进信息技术的广泛应用。尽快制定物流信息技术标准和信息资源标准，建立物流信息采集、处理和服务的交换共享机制。 

    (九)完善物流标准化体系。 

    根据物流标准编制规划，加快制定、修订物流通用基础类、物流技术类、物流信息类、物流管理类、物流服务类等标准，完善物流标准化体系。 

    (十)加强物流新技术的开发和应用。 

    加强物流技术装备的研发与生产，鼓励企业采用仓储运输、装卸搬运、分拣包装、条码印刷等专用物流技术装备。 

    《物流业调整和振兴规划》的出台，对中国邮政速递物流的发展将产生积极而深远的影响，如何利用好《物流业调整和振兴规划》的东风，努力实现邮政速递物流业又好又快发展，需要我们每一名邮政速递物流员工认真思考和重视并积极行动起来。