“十二五”规划纲要公布称邮政服务首次成为基本公共服务

　　3月16日，新华社全文播发了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（简称“纲要”），“纲要”提出了邮政行业多项任务目标，并首次将邮政服务纳入到基本公共服务范围。国家邮政局局长马军胜表示，要抓住邮政服务列入国家“十二五”基本公共服务范围的契机，加强邮政基础设施建设，提高邮政服务水平。同时要充分利用国家推动服务业大发展的有利时机，进一步营造快递服务发展的政策环境，发展改善快递服务。

　　“纲要”提出：推进基本公共服务均等化，建立健全基本公共服务体系。在基础设施建设方面，邮政服务要做到“乡乡设所、村村通邮”。推动服务业大发展，加快服务产品和服务模式创新，促进生产性服务业与先进制造业融合。积极发展电子商务，大力发展现代物流业，推进服务业规模化、品牌化、网络化经营。

　　邮政普遍服务是基本公共服务的内容之一。据了解，“十一五”期间，国家邮政局坚持保障与监督并举，持续推进基础设施和终端能力建设，确保了公民基本通信权益。国家安排专项资金，用于西部和农村地区邮政普遍服务网点改造。国家邮政局积极推进空白乡镇邮政局所的补建进程。同时，“村邮户箱”工程全面启动，全国村邮站覆盖率稳步提升。国家邮政局表示，“十二五”期间，将以推进邮政普遍服务均等化为战略方向，以扩大邮政基础网络覆盖面、均衡城乡服务差异、促进服务水平和服务内容提升为工作重点，着力加强农村、西部及边远地区邮政普遍服务能力建设，不断提高邮政普遍服务质量和效率。基本完成空白乡镇邮政局所和行政村村邮站建设，基本实现乡乡设所、村村通邮。

　　“十一五”期间，我国快递业务发展迅猛。2009年10月1日施行的修订后的《邮政法》确立了快递企业的法律地位，极大地释放了快递发展活力。国家邮政局适时提出了“鼓励竞争、促进发展”的原则，积极完善发展环境。在一系列政策措施的推动下，快递出现了前所未有的大发展，2010年，我国成为继美国和日本之后第三个日快件处理量突破千万件的国家，快递对国民经济的支撑作用日益显现。