连云港邮政速递物流切入民生热点实现网兴效增

    “优化网络组织，缩短邮件传递时限”、“整合业务品种，力争资费水平更有竞争力”、“加快产业集群和创新项目的开发……”这是今年3月，在江苏省连云港市邮政速递物流分公司召开的座谈会上，公司各揽投分部和县营业部经理根据地域特点与业务发展实际提出的看法。会上，连云港邮政速递物流分公司总经理张华军肯定了各经营单位的想法，并提出了“切入民生热点，实现网兴效增”的新要求。截至6月20日，连云港邮政速递物流分公司配送医改基药27358件，实现收入21.89万元。 

    寻找业务新增点 

    去年以来，连云港邮政速递物流分公司连续开发了冷链物流、移动基站物料配送等大项目，不但实现了较高的业务收入和利润水平，还有效带动了自身竞争能力的增强。但是，由于连云港地形狭长等特点，如何推动对部分偏远乡镇的揽投全覆盖，成为摆在连云港邮政速递物流分公司面前的一道难题。 

    今年3月5日，温家宝总理在“两会”上作政府工作报告。在随后的一周时间里，连云港邮政速递物流分公司召集所有中层以上管理人员，字斟句酌地认真研读报告中所列出的国家“十二五”规划中的重点工作，并结合本地的经济特点和现有速递物流业务产品，发掘新的业务增长点。 

    “城乡基本养老、基本医疗保障制度实现全覆盖。”温总理的这句话让张华军眼前一亮。解决“看病难、看病贵”问题的核心，就是要通过医药分离，彻底改变原有以药养医所导致的药品价格长期虚高的状况。为此，我国政府于2009年组织制定了国家基本药物目录。基本药物在基层实行“零差率”销售，即药品中标价格就是基层医疗单位的销售价格，并全部纳入基本医疗保险报销目录。 

    基药制度的推出，必将带来药品价格的大幅下降和基本药物产量的大幅增长，随之而来的就是医药物流配送业务的爆发性增长。再从连云港邮政速递物流分公司来看，医药行业一直流传着“全国医药看江苏，江苏医药看连云港”的说法。随着连云港医药行业的快速发展，连云港医药精益物流同步获得了跨越式增长，年收入已超过2000万元，并在全国物流行业中打响了品牌，但对于进口药品这一市场目前尚属空白。结合这些情况，连云港邮政速递物流分公司决定，必须在原有法院专递、银行票据等同城大项目的基础上，尽快填补上同城医药配送这一空白。 

    业务叠加和网络优化 

    想到不如做到。连云港邮政速递物流分公司立即组织人员进行详细的市场调研。他们对市药监局和所有基药中标单位进行了全面走访。通过走访他们发现，中标企业也正在为药品如何配送到乡镇一级的卫生院和村一级的卫生所而犯难：自己配送成本太高，放弃农村市场又将失去一半以上的基药市场，并失去未来的增长点。邮政速递物流的主动、适时出现，为中标企业提供了另一种从未想过的运作模式。 

    经过与中标企业紧张周密协调沟通，4月，连云港邮政速递物流分公司选择配送量较大的赣榆、东海两县营业部分别与两家中标企业进行医改基药配送试点。由于近几年银行票据业务的快速发展，连云港邮政速递物流分公司各县营业部均开通了到达中心乡镇的票据邮路，并通过这条邮路实现了对乡镇地区邮件的揽投，因此，开办医改基药配送业务后，并不需要增加额外的成本，只需要将药品搭载在邮路上，就可以在票据传递的过程中顺带投递药品。由于邮路成本已经被票据业务所消化，所以医改基药配送业务的效益十分高。另一方面，由于医改基药配送业务的开办，又为连云港邮政速递物流分公司延伸邮路和扩大直投范围提供了条件。随着医改基药配送范围的不断扩大，不但增加了项目收入，还可以实现对以前未能覆盖地区邮件的及时揽投，缩短邮件的传递时限，实现了业务叠加和网络优化间相互促进的良性循环。 

    创新资费定价方式 

    由于医改基药配送是一项全新的业务，没有现成的经验可以借鉴，因此，在资费定价方面，连云港邮政速递物流分公司通过实际运作摸索出了一套个性化的定价方式。在试点初期，连云港邮政速递物流分公司按照传统的同城业务标准，提出了两种定价方式：一是按照配送基本药物的数量进行计费，二是按照基本药物的配送点数进行计费。 

    通过实际运行，项目组发现二者都有着难以克服的弊端：由于医改基药配送很多都需要进行药品拆箱配送，难免出现一箱药品配送数点的现象，如按数量计费，配送方要增加很多额外的成本；而针对点数计费，由于部分收件单位的配送数量过少，客户又无法接受。为此，连云港邮政速递物流分公司与中标企业进行了反复磋商。 

    这时，东海县营业部经理盛德科通过现场跟段，提出了一个完美的解决方案：医改政策规定，基本药物的中标价即是销售价，所有配送药品的价值都在配货单上明确标出，中标企业在销售医改基药时是无法赚取利润的，只能按照规定从整体销售额中提取一定的扣点。邮政速递物流能否参照这种模式，在详细进行成本测算后，也采取按照配送药品价值提取扣点的方式？通过2个月的实际运作，仅东海县营业部就实现配送收入13万元，效益较高。而中标企业经过核算后，也非常认可这种创新的定价方式。困扰双方深入合作的计费问题就这样圆满解决了，这也为连云港邮政速递物流分公司开发其他个性化业务积累了宝贵的经验。

    创造显著社会效益

    考虑到医疗改革是当前社会舆论的关注热点，而且牵涉到广大农民的切身利益，医改基药配送服务的好坏将直接关系到邮政速递物流的品牌形象。为此，连云港邮政速递物流分公司一方面制定了详细的配送流程，并采取一切措施保证药物配送准时到位；另一方面，他们将此项业务与邮政服务“三农”紧密联系，通过配送人员的良好服务和积极宣传，增大业务的社会影响力。 

    目前，邮政速递物流配送医改基药业务在连云港当地的社会影响力越来越大。中标企业——连云港东泰医药有限公司总经理范月祥感慨：“从目前的合作来看，邮政速递物流是最好的合作伙伴。但是当这项业务的影响力越来越大的时候，凭借着如此优良的网络优势，会不会发生邮政申请基药配送资质，或者国家药监局直接和邮政速递物流寻求合作的事情呢？” 

    确实，随着这项业务在连云港乃至江苏全省和全国的全面推开，随着邮政速递物流参与医改基药配送业务的力度不断加大，通过几年的精心运作和不断发展，在实现网兴效增的同时，邮政服务医改能否像邮政服务“三农”一样受到政府和广大消费者的一致关注，难道这仅仅是一种憧憬吗？