沧县邮政储蓄打造代发涉农资金新品牌惠农一卡通

    河北省沧县邮政储蓄推出的财政惠农补贴资金一折（卡）通，是将各级财政安排的各项惠农补贴资金，由县财政部门根据业务主管部门审核批复的乡村分户（人）补贴清册，通过财政国库在邮政储蓄银行沧县邮政储蓄支行开设的“沧州财政局惠农补贴资金一卡通专户”直接划转到农户个人特定存折账户的业务模式。沧县邮政储蓄实行一户一折一号的管理不仅能切实加强对惠农补贴资金的管理，提高支农补贴效能，还能充分利用邮政遍布城乡的储蓄网点，将惠农资金安全有效地发放到农民手中，为农民提供高效便捷的服务。 

    从今年初开始，沧县邮政储蓄支行与沧县邮政局合作进行了试点推进。沧县邮政储蓄支行已于6月底将“一折（卡）通”发放到所有享受补贴的农户手中。截至10月底，沧县惠农补贴资金纳入“一折（卡）通”发放范围的包括：粮食直补资金、农资综合直补资金、粮种补贴资金、家电下乡补贴资金、汽车摩托车下乡补贴资金、农村优抚资金、低保五保户资金、农村医疗救助资金、优抚对象医疗补助资金等9项。

    逐步推进 丰富代发项目库

    为确保项目顺利开展，沧县邮政局与沧县邮政储蓄支行成立了“惠农一折（卡）通”联合工作领导小组，局长任组长，支行长任副组长，分局经营部和金融业务部以及邮政储蓄银行综合业务部负责人为成员。组长负总责，组长与副组长负责项目的接洽谈判、指导协调重点工作的安排，小组成员负责提供后台支撑，明确分工，相互配合，为项目的顺利开展提供了组织保障。 

    2009年初，沧县邮政局就开始了项目筹划。为确保项目取得顺利进展，沧县邮政储蓄采取了“由简到繁、由易到难、由部分到全面”的策略，积极稳妥地组织实施。 

    沧县邮政储蓄以代发住房补贴、低保五保户资金为突破口，迈出了代发财政涉农资金的第一步。在2009年初，得知县财政局要发放住房补贴、低保五保户资金的信息后，沧县邮银领导多次与县政府及财政局领导沟通洽谈，积极公关，取得了住房补贴、低保五保户资金的代发资格。由于服务好、信用佳、手续规范、发放及时，沧县邮银的工作得到沧县百姓以及政府领导的一致认可，为下一步工作的顺利开展铺平了道路。 

    以代发粮补资金为重点，沧县邮政储蓄取得了代发财政惠农补贴资金的主体地位。自2009年2月开始，沧县邮政储蓄开始积极争取粮食综合直补资金的代发资格。为抢抓机遇，确保成功，沧县邮政局与沧县邮政储蓄支行密切配合，以邮政健全的网络资源、优质高效的服务和自2003年以来服务“三农”工作的具体实践为诉求点，积极对县政府和县财政局进行公关，在项目洽谈的关键时期，多次找县长和主管副县长汇报工作，最终以良好的信誉和周到的服务脱颖而出，争取到了2009年全县农民粮食综合直补资金的代发资格。由于粮食综合直补资金涉及千家万户，其代发资格的成功获得为邮政储蓄全面代发财政惠农补贴资金项目奠定了坚实的基础。 

    以中央惠农政策不断出台为契机，沧县邮政储蓄逐步增加代发资金内容，进一步扩大影响。沧县邮政储蓄抓住中央惠农政策不断出台、力度不断加大的契机，以前期与政府以及财政部门的业务合作为基础，至2009年底，争取到了包括家电下乡补贴资金、汽车摩托车下乡补贴资金、农资综合直补资金等在内的9项涉农资金的代发权，进一步扩大了邮政储蓄的影响。 

    以财政惠农补贴资金一折（卡）通为抓手，沧县邮政储蓄的财政惠农资金代发工作全面铺开。2010年初，当得知县政府及县财政部门要推行一折（卡）通的信息后，沧县邮政局立即与沧县邮政储蓄支行磋商并多次奔走于政府与财政部门之间，终于确立了沧县邮政储蓄为全县财政惠农补贴资金发放的唯一指定单位，建立了一折（卡）通制度，即各级财政安排的各项惠农补贴资金，通过财政国库在沧县邮政储蓄支行开设的沧县财政局惠农补贴资金一卡通专户直接划转到农户个人特定的存折账户中。惠农一折（卡）通实行“一户一折一号”管理，以农户已办理的粮食直补网络信息为基础，确定一个一折（卡）通存折，打入各项补贴资金；对于无粮食直补存折而有其他邮政储蓄存折的，认定其中一个为一折（卡）通存折；对于无补贴存折的农户，则由邮政储蓄为其另开立存折。 

    今年4月20日，沧县财政局下发通知，确立了邮政储蓄全面代发惠农补贴资金的主体地位，明确了双方长期的业务合作关系。 

    人性化服务 让农户感受关爱 

    代发工作涉及开户和兑付两个环节。沧县邮政储蓄开展了微笑式、一站式、个性化等多种服务，让农民在接受邮政储蓄服务的过程中充分感受到人文关怀。 

    为确保补贴资金兑付工作顺利实施，沧县邮政储蓄抽调业务能手、精兵强将充实到前台，增设台席，增加设备。在涉农补贴资金集中发放期间，农民领取时间相对集中，造成各网点业务量骤增，繁忙时每个网点平均每天的业务量达到了500笔，较之前增大了近3倍。在代发过程中，沧县邮政储蓄注意加强服务管理，强化监督检查，赢得了百姓和政府的称赞。