江苏邮政抢抓战略机遇期奋力跨越新台阶

    8月22日，江苏省邮政公司与江苏省电力公司联合召开会议，共同推进以“福农卡”惠农工程为载体的电费委托代扣服务。据了解，预计到今年11月底，江苏全省通过邮政储蓄委托代扣电费户数将由目前的440万户增加到835万户，委托代扣率将达80%。 

    近年来，江苏邮政以“特色邮政事业”为主题，以“四个着力”为可持续发展的基本原则，着力提升公司价值，着力转变发展方式，着力构建发展平台，着力坚持融合发展，深入思考并积极实践江苏特色邮政发展之路。今年1~8月，全省邮政累计实现业务收入48.75亿元，绝对值排名全国邮政第三，同比增长27.73%；总收入增幅和序时进度均超过全国平均水平；三大板块业务齐头并进，邮政业务收入增长19%，代理金融业务收入增长34%，代理速递物流业务收入增长24.3%。 

    以“特色邮政事业”为主题 科学定位企业发展新目标 

    在今年的全国邮政工作会议上，刘安东同志提出，“十二五”期间，要加快“发展中国特色邮政事业”，实现传统邮政向现代邮政的转型。江苏邮政深入贯彻落实集团公司党组的战略决策，同时结合胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，就“发展特色邮政事业，推动江苏邮政可持续发展”进行了深入思考，并对所涵盖的丰富而深刻的内容达成了共识。在此基础上，江苏邮政提出，要致力于坚持和发扬江苏特色，进一步优化商业模式，增强竞争优势，奠定长远可持续发展的基础。 

    如何深入实践“发展特色邮政事业”，坚持走有江苏特色邮政发展之路？江苏邮政首先对发展目标进行了科学定位，明确新形势下可持续发展的战略目标为：认真履行普遍服务和特殊服务义务，大力拓展金融零售、电子商务、速递物流、分销配送等市场，着力经营好具有“三流合一”功能优势的平台资源，在提高社会效益的同时力求企业经济效益的最大化，努力把江苏邮政建设成为“省内知名、行业领先、全国一流”的现代邮政暨电子商务综合服务提供商。 

    江苏邮政从五个方面进一步明确了特色邮政发展之路的方向。一是“更快”，即发展要更快于地方经济发展，更快于全国邮政、东部邮政发展，转型的步调要更快一点、步伐要更大一点。二是“更广”，即进一步扩大网点网络优势，使营业、投递、营销、网运以及“苏邮惠民”连锁公共服务平台等渠道较其他行业、竞争对手更加贴近社会、服务更广客户。三是“更全”，即不断优化产品结构，积极构筑适应经济民生、满足市场需求的多样化、个性化的现代邮政服务产品体系，提供比竞争对手更为全面的产品选择和独具邮政特色的增值服务。四是“更优”，即在确保普遍服务和特殊服务的基础上，持续提升邮政商业化服务水平和市场化竞争能力，通过优化运营流程、强化科学管控，保持更优于竞争对手的服务优势。五是“更好”，即统筹协调好社会效益、企业效益和员工利益，进一步提高发展质量和效益，努力实现“政府满意、社会满意、百姓满意、员工满意”。 

    为更好地引导全省邮政员工全面、准确理解“特色邮政事业”的内涵，江苏邮政还在全省组织开展了以“六个一”为主要形式的“发展特色邮政事业，推进江苏邮政可持续发展”主题学习实践活动。即各单位组织一次集中学习，局领导进行一次学习辅导，中层及以上人员撰写一篇心得体会，组织一次交流研讨，开展一次专题调研督导活动，推荐一个实干创新典型团队、个人或案例。全省邮政各单位利用会议、网站、简报、橱窗等载体，并在《江苏邮电报》、《苏邮文化》等企业报刊上开辟专栏，营造了浓厚的学习氛围。 

    以公司价值提升为主线 全力推进企业公司化改革 

    公司化运营以来，江苏邮政高度重视公司价值的提升。江苏邮政认为，公司价值主要表现为五个方面：一是公司资本的溢价，即利润；二是主营业务增长的可持续性；三是主营资产的增加有没有带来新的现金流；四是核心竞争能力的增强；五是重要客户的增加。近年来，江苏邮政循序渐进推行各项改革工作，为公司化实质性运作打下了坚实的基础。 

    加强财务管控，提高企业运行效益。江苏邮政通过完善零基预算，以业务收入扣除直接成本后的有效收入为基数来配置相关成本费用，并动态监控预算执行情况；深化损益核算，完善营业、投递、网运环节的结算价格，实施市邮政局二级单位损益核算系统联网，加强对损益核算结果的分析和应用；细化流动资产管理，加强对欠费账龄、存货价值、其他应收款额度的动态监控，并及时预警和跟踪考核，资产质量明显提升；推行营销费用的额度管理和直接支付，基本解决了二次分配和“小金库”问题；实行易耗品集中采购，有效控制了成本支出。

    加强人力资源管理，不断完善人才支撑体系。江苏邮政推进领导干部交流，选派干部赴广东、浙江、上海等省（市）邮政挂职锻炼；加强管理团队建设，建立省邮政公司本部定期培训、干部三年培训、管理人员与县（市）局挂钩联系调研等制度；不断完善大学生招聘工作，并面向社会公开招聘，引进网站数据分析、航空商旅票务、邮品策划设计等急需的专业人才；实施“111”人才培养工程，开展“双高”人才和团队评选活动以及省邮政公司级技术专家评审；优化人力资源配置，出台全能工管理暂行办法、在岗聘用工使用管理办法等，并在代理保险等岗位探索推行非全日制用工办法，全员劳动生产率有效增长；发挥省、市、县三级培训体系和网络大学的作用，着力加强后备干部、金融理财经理、支局长的教育培训。 

    创新机制，深入推进“三局三中心”实体化运作。江苏邮政以扩大结算收入和非邮收入来源为目标，以实行全成本损益核算为手段，全面实施营业局、发投局、邮区中心局和大客户中心、数据服务咨询中心、信息网省中心的实体化运作，有效推动了各实体由成本中心向利润中心的转变。 

    以发展方式转变为动力 持续优化企业运营效能 

    转变发展方式是推动科学发展的必由之路，它也贯穿于江苏邮政改革发展的全过程和各领域。江苏邮政坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，推动了企业经济效益不断提升，业务结构更加合理，发展后劲持续增强。 

    数据库商函和电子商务“两个高地”增势迅猛。今年以来，江苏邮政确立了数据库商函和电子商务两大战略高地，通过函件“抢占高地、商函腾飞”以及短信业务“保存量、扩规模”、商旅业务“增收益、促转型”等专项营销活动，1~8月全省邮政累计实现数据库商函业务收入2.88亿元，同比增长32.78%；累计实现短信业务收入8815.4万元，同比增长44.9%；销售航空机票34.4万张，同比增长162.9%，列全国邮政第二；航空机票平均收益率为26.5元/张，位居全国邮政前列；累计销售汽车票164万张，销量居全国邮政第一；累计销售火车票47.3万张，同比增长55.4%。同时，数据库营销在各专业综合运用的理念得到不断强化。 

    金融业务转型发展成效初显。开展代理金融业务“调结构促转型”主题活动，推进代理金融业务的常态化发展，余额总规模在全国邮政率先突破2000亿元。1~8月，全省邮政累计发放绿卡257.4万张，累计销售新保77.82亿元，累计销售中邮人寿保险突破10亿元，总规模列全国邮政第二；理财经理队伍建设明显加强，截至8月底，全省邮政共有理财经理2179人，网点覆盖率达100%，其中专职理财经理为1139人。 

    代理速递物流业务发展持续加速。1~8月，全省代理速递物流收入同比增长24.5%，累计完成资费收入2.58亿元，高于全国邮政平均水平19.5个百分点。其中代理快递包裹收入增幅高于全国邮政平均水平50个百分点。 

    邮政储蓄银行和速递物流公司自营业务持续增长。银行自营方面，1~8月累计实现金融业务收入22.65亿元，同比增长54%，列全国邮政第一；累计实现新保保费94亿元，列全国邮政第二；至8月末，各项贷款结余338亿元，其中个人零售贷款结余286亿元，列全国邮政第二；南京等8家市邮政储蓄分行试点票据业务，累计实现收入1.68亿元，列全国邮政第一；对公存款余额达296亿元，列全国邮政第四。速递物流自营方面，1~8月实现速递业务收入7.77亿元，同比增长11.1%；实现物流业务收入2.18亿元，同比增长0.4%。 

    总部经济和产业集群开发取得新突破。江苏邮政近年先后与省农委、省电力、中石化江苏公司、东航江苏公司、南京医药、凤凰新华集团、平安人寿、安客诚、快乐购、新蛋网等品牌企业开展战略合作，实现了总部经济市场的较大突破；组织采集全省约300个产业集群数据，并以南通家纺城、泰州医药城等为切入点，积极探索和推进不同产业集群市场的开发模式。 

    业务创新和营销体系建设持续推进。江苏邮政专门设立业务创新基金，近年来开发了报刊“品牌+”、“悦读星”，电子商务“积分卡”，邮政礼仪“好礼邮”、“月月有礼”、“月递情谊”，函件“回邮通”、“DIY网络贺卡”、“惠游江苏”明信片以及包裹“特惠箱”等多个品牌，业务创新呈全省性、常态化发展之势。同时，江苏邮政通过制定并不断完善客户经理业绩考评和激励机制，突出金融理财经理队伍建设，目前全省邮政专职营销人员已达4457人，占从业人员比重为11.3%。 

    以构建平台为途径 有效提升企业综合竞争力 

    网点和网络等渠道资源是邮政生存发展的基础和优势所在，面对日趋激烈的市场竞争，江苏邮政立足平台资源整合和平台建设，不断强化效益型投资体制，企业核心能力建设取得新的进展。 

    加大基础设施投入力度。今年以来，江苏邮政已累计下达投资计划近2亿元，重点用于基本建设和技术改造；设立风险投资基金，已成功实施或已立项建设宜兴户外广告、省邮政机械厂塔吊建设等风投项目；优化营投网，今年已启动网点改造381个，精品网点建设235个。 

    加快构建新型战略平台。江苏邮政全力打造“苏邮惠民”连锁公共服务体系，截至8月底，全省累计建成“苏邮惠民”加盟网点9321个，并已开通代缴费、代售交通票、分销商品销售、邮政业务代办等功能，深受百姓和政府部门的好评；基本建成具有自主知识产权的“中邮快购”电子商务平台，截至8月底，网站注册会员16.5万人，累计实现交易近14.5万笔；出台江苏邮政商务客户会员发展方案，以“自邮一族”项目为基础的邮政商务会员制平台建设已具雏形。 

    持续推进信息网的建设应用。江苏邮政今年已成功实施储蓄中间业务平台全国大集中江苏试点工程；已建成电子商务信息平台、“苏邮惠民”连锁经营管理系统等应用基础平台；已启动江苏邮政个人商务客户会员管理系统、精品名址管理系统和省内骨干网络整合改造工程建设。 

    以融合发展为基础 不断提高企业凝聚力和美誉度 

    和谐的环境是企业可持续发展的重要保障。江苏邮政从主动服务和谐社会、构建和谐企业入手，积极推进发展文化、管理文化、服务文化、和谐文化建设，基本形成了“邮政与社会共繁荣，员工与企业同发展”的良好局面。 

    落实三大板块融合发展机制。江苏邮政将校园、农村、电子商务等全省性重大项目的推进作为融合发展的主要纽带，三大板块资源优势得到有效整合。此外，江苏邮政通过建立邮政金融业务指标双向考核体系、窗口代理速递物流业务“双挂双控”考核办法、普邮网与速递物流网管理职责分工及协调管理办法以及信息网融合发展管理办法等，进一步强化了网络资源的共享和统管。 

    苏北邮政业务发展有效提速。江苏邮政出台《加快苏北邮政业务发展的意见》，通过人才交流、方案策划、队伍培训、项目支持等，推动苏北邮政业务快速发展，实现苏南、苏北邮政区域均衡发展。目前，江苏邮政10个结对单位已制定23个结对项目，形成了良好的互动交流机制，提升了联合推动业务发展的能力。1~8月，苏北5局邮政业务同比增长24.8%。 

    大力宣传先进典型。注重培养和选树有时代特征、行业特点、地区特色的先进人物，先进典型在“二次创业”中的示范和引领作用得到充分发挥。今年，解加平、刘君荣获全国五一劳动奖章；省邮政11185客户中心当选全国工人先锋号；水上邮路投递员唐真亚当选江苏省优秀共产党员，央视《新闻联播》和《朝闻天下》进行了重点报道；如皋爱心邮路的社会影响力持续增大，并在全省多个地市进行复制推广。 

    “发展中国特色邮政事业”是江苏邮政可持续发展的前进方向和****纲领，面对机遇、挑战和压力，江苏邮政将以“实干铸就成功，创新引领未来”为目标，进一步****思想、转变观念，开拓创新、真抓实干，努力为发展中国特色邮政事业作出积极贡献！