辽宁邮政走价值驱动的可持续发展之路

    核心价值观：辽宁省邮政公司党组始终坚持量质并重、科学引领的发展观，坚持交汇融通、创新务实的改革观，坚持至诚至信、臻于至善的服务观，坚持精细集约、自主高效的管理观，坚持量入为出、投入产出的效益观，坚持以人为本、和谐共生的人才观，以价值驱动带领企业走可持续发展之路。

    价值点：规模·可持续

    “十一五”以来，辽宁邮政更加注重转变发展方式，更加关注业务发展前景和可持续发展潜力，不断明晰价值创新是发展特色邮政事业的必由之路。 

    从1.3亿元到2.3亿元，年均增长13.4%的函件业务收入；从9454万元到1.75亿元，年均增长9.22%的集邮业务收入；从2006年的3.22亿元到2008年速递物流公司组建前的4.58亿元，速递物流业务收入年均增长18.7%；从2008年底的10.07亿元到13.66亿元，代理储蓄业务收入年均增长16.47%……一串串数字印证了辽宁邮政规模化发展的轨迹。 

    多年来，辽宁邮政认真贯彻中国邮政集团公司党组对邮政体制改革的总体部署，遵循“积极稳妥、加快推进”的原则，顺利实现了政企分开，确立了三大板块分业经营的格局，逐步完善三大板块沟通协调机制，促进了各项业务的协调发展。如今，辽宁邮银双方精诚合作，速递物流业务健康发展，中邮人寿分公司成功展业，辽宁邮政正逐步朝着现代化企业华丽转型。辽宁邮政依托企业核心能力和资源，进一步转变发展方式，调整业务发展结构，大力实施营销项目拉动策略，着力建设分配激励机制，强力推进综合营销体系建设，不断提升专业化经营管理水平，在高质量有效益的发展过程中，为企业的可持续发展积蓄了力量。 

    秉承“人民邮政为人民”的服务理念，辽宁邮政认真履行普遍服务和特殊服务义务，出色地完成了各项政治任务，积极参与社会主义新农村建设，充分发挥网络优势和品牌优势，深入开展农资分销、小额贷款、村村通商函、农家书屋、代收公共事业费等便民服务，创新开展服务中小企业活动，使邮政服务融入农村社会化服务体系，融入地方经济社会发展，有效提升了邮政企业至诚至信、臻于至善的品牌形象。 

    价值点：统筹·集约

    开源节流是提升企业管理价值的重要手段。多年来，辽宁邮政一手抓发展、一手强管理，不断加强财务和人力资源集中管控，坚持用最少的人干最多的事，用最小的成本做最大的事，探索管理上的收放平衡、张弛有度，用科学管理促进了企业的健康发展。 

    辽宁邮政不断加大财务集中管控的广度和深度，深入推行“三算”精细化管理，形成了省管、省控、市管责任明晰、架构合理的成本管控体系。全省邮政依托财务预算管理信息系统将职工薪酬、低值易耗品等25项成本费用的预算管控延伸到了网点。率先实行责任中心损益核算，网点各项收入及职工薪酬等7类直接成本核算到网点，网点经济效益不断提升。全面实施省市资金收支两条线管理，规范省市资金缴拨款流程，6大类19项资金实现“五统一”管理。强化物资集中采购管理，省邮政公司统购物资已达到14大类、54个品种。将通过财务集中管控形成的资金空间，重点用于支持业务发展急需的能力建设、业务奖励和业务宣传方面，推动业务上规模、增效益。 

    辽宁邮政通过多次人力资源管理专项调研，摸清了全省邮政各岗位人员配置使用底数。结合流程优化工程，根据不同地区岗位差异化的用人需求，按岗定编，依编配人，机构设置优化紧缩，管理机构由141个精简至94个，领导及管理岗位人员职数得到有效控制，全省邮政三级副以上人员和管理岗位人员分别占全部从业人员的0.48%和7.3%。对全省邮政员工实行岗位流动监控管理，实现人员管理有节有序。对通过人力集约管理形成的人力空间，优化用于配备专职营销队伍、理财队伍和解决储蓄网点三级授权问题。全省邮政连续5年实现用工总量同口径“零增长”。依托薪酬集中管理系统，实现了全部从业人员薪酬的集中发放。通过推行业务委代办管理，解决了多年来困扰邮政企业的乡邮员用工无签约主体、无保险问题，初步探索了一条规范委代办用工管理、防范委代办用工风险的新路。 

    价值点：基础·支撑

    科学发展，基础为先。长期以来，辽宁邮政立足长远，注重挖掘资金、资产、资源的最大潜力，持续加强局所建设，稳步提升投递能力，强化网运支撑，着力打牢信息保障基础，将夯实的基础能力转变为企业核心竞争力。 

    近5年来，辽宁邮政累计投入资金12.98亿元，新购置局所251处，装修改造局所856处，增设ATM621台，购置更新生产机具2.4万台，全省邮政营业网点数量达到1498处，遍布全省14个市、44个县。通过调整城市网点布局、规范营业时间、推行梯形排班法、合理调整台席等诸多持续优化营业平台作业组织流程的有效措施，稳步提升局所效益和窗口服务水平。 

    投递能力的快速发展增强了辽宁邮政的核心竞争力。5年间，辽宁邮政投递网点发展到1173处，城乡投递段达5523条，投递路线总长度达13.9万公里，投递机动车总量达到200台，物品递送能力显著增强。通过构建以基础网为核心、专网为重点的分层分网投递组织模式，强化了投递时限与服务质量双向管控，取得了投递网络运行效率与效益双提升的可喜成果。 

    近年来，辽宁邮政率先实施进口邮件分拣前置、交叉作业、给据邮件无纸化等作业模式，实现了邮政营业系统与网运作业系统的互联互通，进一步优化了作业流程，有效缩短了邮件传递时限，减少了分拣人员，节省了干线运费支出。全省邮政实现了金融类、传统邮务类、电子邮政类、速递物流类和经营管理类等五大业务种类的信息化覆盖。自主开发生产作业和经营管理类应用系统51个、中间业务经营项目340项，建设和推广业务量收管理、人力资源管理和财务管理等信息系统，为企业实施数据集中化、管理精细化、决策科学化提供了技术保障。 

    价值点：人本·和谐 

    企业的人文关怀体现了包容性增长，能够有效激发员工实现自身价值的新突破。辽宁邮政努力践行企业与员工相融共进发展，植根于员工现实需求，尊重员工个性发展，不断提升员工幸福感和归属感。 

    在市场经济条件下，企业首先要关心员工的基本生活。“十一五”期间，辽宁邮政切实为员工办实事，建立健全企业扶贫帮困机制，不断扩大帮扶覆盖面，共发放救助资金460万元，帮扶特困和重病职工4993名。深入开展职工小家建设，建设职工小家835个，为全省所有支局解决了吃热饭难、喝热水难的问题，于细微处见情意，凝聚员工向心力，释放企业人情味。逐步建立与不同地区岗位员工心理认同相适应的薪酬分配体系，企业工资总额和劳务费总额每年实现较大幅度增长，员工个人收入逐年提高。更加关注提高一线员工的薪酬待遇，让企业发展成果普惠员工，开创企业和谐大局。 

    近年来，越来越多的大学生进入企业，为经营管理注入了新鲜的血液。辽宁邮政敢用新人，敢把新人用在关键岗位上。5年间，全省邮政共引进大专以上全日制大学毕业生917人，其中98个全国重点院校大学生直接进入省、市邮政管理岗位，全日制大专以上学历人员在管理人员中占比达到30%。丰富业务素质培养方式，建立企业岗位工作基础信息库，缩短新员工岗位适应期，注重企业文化熏陶，培育新型管理人才。畅通员工沟通渠道，举办员工茶话会、联谊会，开展合理化建议征集活动，尊重员工理性参与企业经营管理的诉求，发挥员工建设性监督作用，激发员工创造力，激活企业创新力。完善员工工作业绩考核制度，将干部任免、薪酬待遇与员工工作情况挂钩，建立能者上、庸者下的选人用人良性流动机制，为真正能有所作为的员工搭建大有作为的工作舞台。 

    2011年是“十二五”开局之年，面对新的发展形势，辽宁邮政进一步增强发展紧迫感和责任感，坚定信心，满怀激情，发扬“二次创业”的精神，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，提高发展质量和效益，强化专业化经营管理，健全分配激励机制，加强支撑能力建设，创造和谐稳定环境，推进邮政各项业务快速发展，在价值驱动的特色邮政事业道路上阔步前行。