昆明邮区中心局运行质量管理效能双提升

    近年来，昆明邮区中心局高度重视网运KPI评价体系的建设，充分利用网运信息系统，在实现网运生产数据的系统采集和分析的基础上，建立了科学、实用的网路运行效益与效率评价体系，并不断进行充实和完善，逐步实现了网路运行的精细化管理，促进了网路运行质量和管理效能的双提升。 

    增强全员KPI意识 

    为使网运评价体系建设工作深入人心，昆明邮区中心局多措并举，多渠道、多形式、全方位、有重点地对网路运行评价体系进行了广泛的宣传学习。他们利用职工代表大会、中心组（扩大）学习会议、局运行分析会等不同类别会议，及时、有针对性地进行宣贯学习；充分利用黑板报、简报、网络等形式进行全方位、多渠道的宣贯。同时，开展多层次的培训，共计培训136人次。 

    责任体系的建立使网路运行KPI体系在该邮政局深入推广。该邮政局局长为贯彻落实的总责任人，其他局领导按照工作分工明确KPI贯彻落实的责任范围；确定了各部门、单位主要负责人为本部门、单位KPI贯彻落实责任人；自上而下逐级明确责任人，建立责任体系。 

    昆明邮区中心局在建立责任体系的基础上层层分解KPI指标，将KPI指标细化、分解到各部门、班组，并强化考核工作，做到职责清楚、任务明确、执行到位。用“警示法”加强KPI的分析和应用。用红（警示）、黄（关注）、绿（正常）三种颜色区别指标的完成情况，对未能达标的指标进行预警，同时，分析产生“红色”指标的原因，提出解决问题的措施；加强“黄色”指标管控，巩固“绿色”指标。 

    各环节强化KPI运用 

    该邮政局通过调度月会的形式，对人均劳动生产率、总包封发正确率、车辆完好率等23项指标进行分析，为管理提供重要的决策依据。中心局KPI指标有效反映了省内各市（州）局或县邮政局的信函、包裹等邮务类业务的经营情况，为省邮政公司层面了解全省网运及经营情况提供依据，特别是干线火车、汽车容间利用率的分析，引起了省邮政公司及经营部门的高度重视，省邮政公司为此建立了邮车容间利用率通报制度。 

    随着KPI指标分析运用的深入，昆明邮区中心局及时对相关生产管理制度进行了完善、充实，构建了管理的长效机制。该邮政局在实施KPI目标管理过程中，坚持“结果导向、重视过程”的原则。如在质量管理中，有效利用每月KPI指标分析的结果，将分析结果转化为事前预防、过程控制。对质量薄弱环节进行划分，并设专人跟踪落实，加强操作规范和流程管理；利用信息技术手段，实现网运生产全过程、动态监控，形成了（KPI）分析结果—制定措施—落实整改—持续改进（事前预防）的良性循环。 

    KPI成果转化显著 

    经过对KPI指标的分析监控，昆明邮区中心局各项指标均控制在达标值范围。去年，干线出口邮件扫描率达100%，给据邮件网上清单及时准确率达100%，邮件分拣准确率达100%。网运KPI的分析运用已显示出其在生产管理中的功效和价值。

    该邮政局全面推行了省内普通给据邮件封发无纸化、包裹散件外走改革、进口报刊交接清单无纸化交接改革，教材发行、商函打印及封装、邮件运输等非核心环节实施外包。通过流程优化、资源整合、创新管理方式，网运“百元资产收入”、“成本收入率”、“劳动生产率”等生产效益指标不断提升。 

    该邮政局通过实施“人休车不停”与邮路套跑的运邮模式，提高车辆利用率，二级干线邮运车辆由88辆减为64辆，每年节约固定支出191.2万元。该邮政局通过合理组织运能、灵活调度等方式，提高车辆容间利用率，目前，汽车平均容间利用率达90%，同比提高5个百分点；火车平均容间利用率达80%，同比提高10个百分点。 

    昆明邮区中心局一直致力于缩短邮件时限，减少邮件滚存率。该邮政局近年来开通了昆明至北京、昆明至厦门、昆明至上海的行李车，2011年开通昆明至广州、昆明至南宁、昆明—合肥—济南单向包租本位行李车运邮。2011年9月，完成了省内网路结构调整工作，昆明邮区中心局共承担省内干线汽车邮路29条；普邮及出口报刊分拣由昆明邮区中心局直分到了全省129个县。通过网路调整，全省各市（州）局及其县邮政局进出口邮件时限、省内报刊时限较调整前缩短了1~2天。