白山邮政精打细算过日子

    “企业管理跟居家过日子一样，要精打细算。”吉林省白山市邮政局局长常雨昌经常这样说。 

    今年以来，白山邮政贯彻“向管理要效益”和“爱局如家”的理念，着力推进了对各项成本的科学管理、精细管理。截至3月底，全市邮政实现有效收入2837万元，同比增长36.5%，有效收入率为71.6%，较去年同期提高了13.2个百分点。 

    树立节约意识 

    要把节约工作从被动变主动，首先要从树立节约意识入手。 

    今年，白山邮政对6个专业实行模拟公司化运作，年初对各专业下达相关业务指标和成本管控指标，各专业作为相对****的核算部门，拥有一定的成本使用、绩效分配权利。并调整绩效管理办法，以高占比的有效收入指标，引导各专业在加快发展的同时，更加关注有效收入。 

    同时，白山邮政全面调整对县邮政局的绩效考核办法，将有效收入和收入计划作为同等重要指标纳入绩效考核，转变以往年初下达工资总额、各局全年自行安排的模式，将县邮政局工资发放额度与各局各月收入及有效收入挂钩，按月考核，按季度汇总兑现。 

    对这些机制办法的出台，白山邮政在年初通过职代会进行了充分讨论，在全体干部职工中形成了一种共识：节约成本、发展有效收入不仅关乎企业发展，也是关乎每个人切身利益的事，一切成果最终回馈给职工。同时，他们还通过各种会议和征集企业文化标语的方式，大力倡导“爱局如家”和厉行节约的企业文化，使“精打细算”的理念根植于心，大家的效益意识和关心成本、管控成本的主动意识明显增强。 

    精细预算管理 

    预算管理是贯穿全年成本管控的主线，今年，白山邮政提出加强成本预算的全流程精细化管理。 

    在项目预算上，白山邮政实行“收入A+、成本A-”的预算管理办法，即收入确定较高的奋斗目标，以收定支后，成本再压缩一块确定为必达目标，以激进的收入计划和保守的成本计划，为全年预算目标的实现提供了保证。另外，细化预算项目，对各成本项目尽最大可能分解细化，全年成本预算项目分解达几百项。近年来，白山邮政还转变预算方式，由向下分解改为向上提报，每次预算下达，至少要经过3轮的提报与审核，并召开预算咨询和质询会，逐个项目梳理敲定，确保了预算的合理性。 

    在预算执行上，白山邮政出台了各项费用支出审批原则，明确各级部门所分管费用及支出审批审核的职责、流程，成立由局长、主管副局长和审计、纪检、财务部门及费用使用、管理单位人员共同组成的费用执行小组，对预算内5000元以上和预算外项目进行申报审批、事前审计。建立预算执行分析制度，对各项费用执行情况，实行按月分析、按季度通报，由各部门负责人签字确认，对超预算进度的单位实行问责。另外，对大修理、长期合同、采购协议等特殊项目，白山邮政组织相关部门全程参与，将成本管理的重点落在事前控制上。 

    亮实招见实效 

    在机制的引领下和氛围的感召下，白山邮政各部门日益关注成本管控，并围绕全年成本预算目标，在归口费用管理上纷纷亮招，将精细化管理理念落到了实处。 

    白山邮政综合办公室出台了行政车辆使用管理办法、行政车辆综合管理办法、金融营业网点建设部门职责及工作流程、房屋中小修工作流程、大型维修改造工程招投标管理办法，对车辆维修和油耗实行单车核算，一车一卡；对大项维修改造、中小修及招投标工作，组织相关部门全程参与，明确职责，规范流程，确保资金的合理使用及工程质量。 

    该邮政局信息技术部门出台了设备采购、使用保养及维修管理办法，对设备采取贴条码签的方式，建立精细的设备台账，跟踪管理，强化日常保养与维护，延长设备的使用寿命；根据勤俭节约、修旧利废、自修与外修相结合的原则，对设备使用年限、维修、报废、更新等实施量化细化管理，对报废设备分解，将可用部件用于其他设备维修，变废为宝，有效节约了维修成本。另外，信息技术部门通过调研发现，LED显示屏、监控设备的采购具有商家报价差别大、售后服务大多为1年的特点，且设备1年内运行稳定，基本不用维修，但后续维修频次高、时限要求高。针对这一实际情况，信息技术部门不断分析了解市场情况，采购设备前进行价格分析和技术评审，采取外包安装、自己维护或自己安装的方式，有效节约了设备采购费用。 

    函件部门加大对函件印制费的管控力度，在去年印制费占比超过50%的情况下，今年提出要压缩到30%，相当于同样收入规模下压缩费用200万元。他们实行印制费集中管理，统谈3家印厂，对印制费支出逐笔登记、逐笔控制，在保证有效收入的前提下结算，杜绝了成本的“跑、冒、滴、漏”。 

    集邮公司将有效收入作为核心指标，大力发展高效业务。截至3月底，全市集邮毛利实现134万元，毛利率达到27%，较去年同期提高了6个百分点。