辽宁省鞍山市邮政储蓄分行的城投公司债券监管

    辽宁省鞍山市城市建设投资发展有限公司（以下简称鞍山城投）是鞍山市最大的政府投融资平台。2009年3月，鞍山市邮政储蓄分行向鞍山城投发放了8亿元贷款，用于鞍山南沙河综合整治工程。鞍山市邮政储蓄分行以此为契机，打开了与鞍山市政府合作的渠道。 

    鞍山城投一直被鞍山市邮政储蓄分行列为公司业务的优质客户，实行重点营销，由该分行行长亲自抓。通过积极走访，该分行与鞍山城投相关部门、领导建立了密切联系，敏锐地捕捉到北京银河证券公司进驻鞍山城投进行资产调查的情况，了解到鞍山城投拟发行20亿元城建债券的重大信息。该分行随后提出了担任该项目监管银行的设想。 

    在掌握了项目信息及相关资料的基础上，鞍山市邮政储蓄分行行长刘晓光亲自担任项目负责人，组织领导班子及公司业务部全体员工，多次对此项目进行分析调研，认真组织策划：一是分析了工行、交行、商业银行等竞争对手的情况；二是与证券公司取得联系，与总行、省邮政储蓄分行沟通，向人民银行相关人员虚心请教，从业务层面为项目的顺利运作提供有力的支撑和保障，消除了城投公司对邮政储蓄银行业务能力及经验不足的顾虑；三是行长亲自带领项目组认真推敲研究协议，逐条分析合同条款并提出修改意见，要求偿债方提前10个工作日将资金划拨到位，同时最大限度地延长款项滞留时间，力争获得好的收益。 

    通过细致认真的服务，鞍山市邮政储蓄分行获得了鞍山城投的高度认可，此举扩大了邮政储蓄银行在当地的影响力，也推动了分行业务的快速发展。继贷款合作之后，分行经过进一步努力争取，获得了鞍山城投20亿元债券的监管资格，一次进账20亿元。与此同时，分行不断加强营销，扩大鞍山城投在分行的结算量，并代理鞍山城投向个人发放土地动迁补偿款，开办个人账户上万户，促进了储蓄业务的发展。 

    在展开全面合作的基础上，鞍山市邮政储蓄分行高度重视鞍山城投的客户维护工作，从中不断挖潜，发掘新的业务增长点。在市级层面合作基础上，通过市级与其下级单位建立联系，市邮政储蓄分行将营销触角延伸到海城市，该支行利用市邮政储蓄分行及自身的营销条件，成功开发了海城财政、土地、社保等多项财政项目。2011年，在了解到海城市政府计划发行海城政府融资债券后，鞍山市邮政储蓄分行及海城支行高度重视，刘晓光牵头部署，充分利用邮政储蓄银行优质的企业信誉及鞍山市邮政储蓄分行代理监管的优势，与海城市政府展开深入探讨，遇到问题冷静对待，及时将项目实施方案随事件发展变化而调整，改变了其他商业银行的一贯做法，也让城投公司在款项到账后尽可能将资金滞留账户。经过不断沟通调整，方案获得了海城城投的认可，双方达成了业务合作协议，海城支行一次进账7.8亿元，在全辖公司业务发展低谷时力挽狂澜。 

    通过开发鞍山城投这一客户，鞍山市邮政储蓄分行获得了可观的回报：一是余额快速增长，收益大幅提高。鞍山城投资金监管项目年日均余额10亿元，最高月份日均达14亿元，累计实现利差收入6000余万元；海城城投资金监管项目存入7.8亿元，使海城支行余额突破10亿元大关，成为全省第二家余额突破10亿元的支行，预计可带来2000万元的利差收入。二是联动业务发展，获得综合收益。该项目累计贷款利息收入近1.5亿元，同时还获得了代发土地动迁款等业务，推动了个人业务的发展，为分行带来了良好的综合收益。三是提高了知名度，提升了邮政储蓄银行的品牌形象。鞍山城投及海城城投资金监管项目均获得鞍山市邮政储蓄分行特别嘉奖，海城支行在当地金融机构中余额升至第二位，并为营销大项目提供了经验。