全国邮政网络运营工作会议传达转变观念加快转型全面提速的方针

    7月2~3日，全国邮政网络运营工作会议在长春召开。会议旨在贯彻落实全国邮政工作会议部署，总结2011年网路运行工作，研究确定下一步工作思路，部署今年及今后一段时期全国邮政网络运营工作。集团公司总经理李国华出席会议并讲话，集团公司副总经理康宁作工作报告。 

    李国华在讲话中充分肯定了几年来全国邮政网路运行工作取得的成绩。他指出，自邮政独立运营以来，全国各级网运部门为邮政改革、经营、发展作出了很大贡献，在流程优化、降本增效、支撑经营、缩短时限等方面做了很多工作。几年来，全国网运部门积极应对各种复杂形势和挑战，认真履行普遍服务和特殊服务义务，强化管理，优化流程，实施降本增效，提升了网运综合实力，有力地促进了邮政业务特别是竞争性业务的持续、健康发展。 

    针对新形势下的邮政网络运营工作，李国华强调，网路运行向网络运营转型是邮政主业改革的重要组成部分，全网上下要统一思想，充分重视。网运是邮政核心竞争力的重要体现，网强才能业大。在邮政履行普遍服务和特殊服务义务、致力于打造便民服务平台的过程中，网运部门要出大力；在邮政捍卫寄递市场的主导者和报刊发行市场领导者地位的过程中，网运工作要做大变革。 

    以提速为主线，大力提升邮政核心竞争能力。邮件传递时限是邮政企业的生命线。目前，无论是速递网还是邮政网，时限都需要大幅度缩短。不仅要缩短时限，更主要的是稳定时限，把提速作为系统工程来考虑，制定严格标准，简化处理环节，充分利用技术装备减少重复劳动。 

    加大资源整合力度，加快转变发展方式。加大邮政网和速递物流网的整合力度，让有限的资源效能得到最大限度发挥。一方面，邮政企业和速递物流要做好配合工作，另一方面，要想办法将社会资源为我所用。 

    进一步增强全网生产管控能力，提升执行力。加强和完善从集团公司到省级公司、从省级公司到各中心局和地市邮政局、从地市邮政局到各县（市、区）局的三级生产指挥调度体系，建设动态指挥调度平台，加强地市网络基础管理，强化邮区中心局尤其是一、二级中心局的作用。 

    进一步加强网运基础管理工作。各级网运部门要从基础管理工作做起，集中精力，瞄准目标，扎实工作。要抓好安全管控和质量运行工作，保障改革各项措施的落实。 

    康宁在工作报告中指出，2011年，全国各级网运部门贴近经营、支撑发展，服务改革、主动创新，流程优化深入开展，基础管理逐步加强，科技水平不断提升，综合能力明显增强，促进了邮政业务的快速发展，有效支撑了速递物流的专业化经营改革，实现了“十二五”时期网运工作的良好开局。 

    他明确了邮政网络运营的发展目标和总体思路，即围绕一个中心工作、完成三个转变、实现四个突破。要在坚持和完善中心局体制的基础上，以实现网路运行向网络运营的转型为中心，更加注重网络资源的经营、注重市场导向的引领、注重服务品质的提升、注重传递时限的缩短，着力打造快速、高效、专业、开放的，支撑竞争性业务和普遍服务的网络运营综合服务平台。在运行方式上，完成从生产运行向开放服务的转变；在服务方式上，完成从生产支撑向促进经营的转变；在增效方式上，完成从成本控制向资源运营的转变。 

    他强调，各地邮政网运部门要突破资产属性差异，以市场为导向，整合网络资源，贴近经营项目，通过缩短邮件传递时限，促进邮政产品更具市场竞争力；突破现有运行模式，在做好普遍服务的基础上，实现“差异化经营”，缩短邮件传递时限，开拓邮政竞争性业务服务新领域；突破现有网络分段管理模式，全流程统筹规划，缩短邮件传递时限；突破现有调度模式，实现邮政网和速递物流网的统一、动态指挥调度，缩短邮件传递时限。 

    与会代表对李国华的重要讲话和康宁的工作报告进行了认真讨论，纷纷表示，要结合本地实际，认真贯彻落实，进一步坚定信心、明确定位、统一步调，推动网络运营工作持续、健康发展，打造邮政核心竞争能力。各省（区、市）邮政公司主管网路运行工作的副总经理、网运部经理，省会邮区中心局局长，集团公司相关部门负责人和各直属单位相关负责人参加了会议。会议对2011年全国邮政网运工作先进单位、先进个人进行了表彰。