上海邮政储蓄分行的财政社保综合服务

    2006年，上海市政府颁布了《上海市社会保险基金财务管理办法》，明确将养老、失业、医疗、生育、工伤等5项基本社会保险基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。 

    在分析了解上海财政社保资金管理的现状后，邮政储蓄银行上海邮政储蓄分行以各家商业银行比较欠缺的“财税库银”系统为切入点，首先突破为纳税人提供便利的缴税服务这一瓶颈，通过为中小企业提供便利的代缴税服务，与人行国库处、市税务部门形成良好的合作关系。在总行的大力支持下，2009年7月，分行成功加入了上海市“财税库银”系统，并与税务局等相关部门建立了良好的关系，树立了邮政储蓄银行的品牌形象。 

    在联网缴税业务获得成功后，分行仔细分析了财政存款突破的途径。2010年3月，分行了解到一条重大信息：市财政为补偿相关代发银行的成本支出，2008年对上海银行、农业银行上海邮政储蓄分行、上海浦东发展银行给予了不同额度的定期存款作为支出补偿，2010年3月中旬第一批补偿即将到期，市财政局将对各家银行拟订新的补偿方案。 

    掌握信息后，分行迅速展开****。通过市税务局领导的牵线搭桥，分行领导带队拜访了市财政局国库处的相关人员，汇报了邮政储蓄在养老金发放中所作的努力和贡献。初次接洽后，上海邮政储蓄分行即向市财政局提交了《关于商请社保资金发放有关利益补偿事项的请示》，书面阐明分行依托网络优势在养老金发放中承担的重任，以及为保证养老金按时、足额发放而提供的延时服务、增设窗口、上门送款等服务所需要支出的巨额成本。 

    经过多次沟通，上海市财政局国库处最终确定将邮政储蓄银行列入新的补偿方案名单。但财政局明确分行补偿性存款的基数。对此，分行领导又多次向财政局国库处汇报，努力扩大最终可得的补偿存款规模。经过努力，财政局最后确定了对分行有利的存款补偿方案：补偿存款的基数从最初的3亿元定为37亿元，补偿期限为3年。 

    2011年，上海邮政储蓄分行继续加强与市财政局的联系，在保障资金安全的前提下，本着深化合作的宗旨和提高社保基金资金使用收益的需求，深入寻求多方面合作的机会，累计购买凭证式国债金额达6.7亿元，使双方的合作得到了进一步深化。 

    有关财政代理银行资格的认定一直是分行营销财政类客户的拦路虎。为此，分行领导高度重视，公司业务部负责具体实施，多次前往市财政局和人行相关部门汇报工作、沟通情况。鉴于分行的优质服务和行之有效的资金安全管理，2011年5月10日，上海人行正式批准分行成为本市国库集中支付业务的代理行之一，由此扫清了分行进入政务类资金市场的政策性障碍，同时也成为全国邮政储蓄首家获得省级国库集中支付业务代理资质的一级分行。 

    2011年，为了满足人民银行上海总部国库业务不断发展的需要，上海邮政储蓄分行决定建设商行端财政业务综合处理系统，与人民银行上海邮政储蓄分行的财政业务综合处理系统进行对接，使本行业务人员能够更好地开展国库相关业务，为各家预算单位提供优质的服务。经过近半年的开发，11月22日上海邮政储蓄分行财政业务综合处理系统正式投入运行，此举标志着上海邮政储蓄分行财政资金收付管理体系第一阶段建设任务圆满完成。 

    2011年11月，上海邮政储蓄分行收到上海市财政局的投标邀请，将于11月中旬举行“上海市社会保险基金定期存款项目”公开招标，竞标的主要标准是竞标人对本市小微企业的信贷力度和服务能力。此次是分行首次获得财政公开招标的邀请，分行领导对此高度重视，成立了以分管行长为组长的竞标项目组。行长敬宗泉多次指示项目组成员要“想方设法、竭尽所能、攻克难关、确保成功”，并确定由分行公司业务部主要负责项目统筹以及标书的制作工作，信贷业务部负责数据的统计与收集。 

    在紧迫的准备期内，项目组成员咬紧牙关，夜以继日地进行着标书的制作，从项目计划的制定、基本资料的准备、基础数据的收集、关键指标的把握以及与主管部门的沟通，到项目文案的编写、排版、美化，再到标书封面的设计、装订，每一位员工都倾注了自己最大的心血，力争将最完美的邮政储蓄形象展现在大众面前。通过努力，上海邮政储蓄分行在此次社保基金定期存款项目招标活动中取得了优异成绩，成为本次竞标的第四中标人，获得了4亿元的社保基金存款，存期为2年。