红干椒之都开鲁县邮政的“绿色”便民服务

    内蒙古自治区通辽市开鲁县是中国北方最大的县域红干椒生产集散地，享有“中国红干椒之都”的美誉。最近，开鲁县城乡居民发现，遍布乡镇、村庄的邮政便民服务站让他们足不出村就能缴纳农电费、通信费、交通违法罚款、有线电视费等。今年以来，开鲁县邮政局电子商务专业一直坚持经营客户、经营项目、经营渠道的发展思路，大力推进邮政代收费便民服务站建设。今年1~10月，电子商务专业累计实现收入85.24万元，实现年预算目标的142.06%，同比增幅达268.84%。其中，代收费业务收入为50.85万元，同比增幅达461.88%，实现年预算目标的169.50%，专业占比59.66%。预计今年开鲁县邮政局电子商务专业收入可达100万元，同比增幅将达150%。 

    查漏补缺密织网 

    开鲁县邮政局是通辽市邮政局代收电费“村村通”的试点单位，2012年发展EPOS模式便民服务站179个，实现代收费1709万元，主要依托乡镇支局负责对所属乡镇、村屯安装布放邮政便民服务站，县邮政局业务部门负责技术指导。但是，经过一段时间的运行，一些问题逐渐显现。由于走访不细致、宣传不到位，邮政便民服务站无代收费牌匾或牌匾不醒目，特别是开鲁镇内便民服务站从外观上看不出是中国邮政便民服务站，代收费项目不明显。EPOS模式拨打“400”电话产生通信费用，并且网速慢，经常出现连接服务器超时现象。便民服务站分布不均匀，实现收费的服务站所占比例低。虽然布放了179个，但全县无便民服务站的行政村还有90多个，真正实现收费的便民服务站只有76个。 

    针对以上问题，今年初，开鲁县邮政局对10个乡镇邮政支局和县邮政局进行统筹规划，制定工作日程，力争步调一致地进集市、村屯，入商超进行宣传走访。在县邮政局，分管局长及市场部主任分别带领电子商务业务相关人员加班，对开鲁镇52个行政村逐村走访。在支局，由支局长负责带领支局相关业务人员对所属乡镇、村屯逐村走访，重点公关本乡镇、村屯规模较大的商超。同时把EPOS模式便民服务站及时转换成PC互联网模式，并对零收费或收费较少的便民服务站进行调整，变被动为主动，转换思路，由以往的“我有需求找用户”转变为“用户有需求找我”。 

    刚开始走访时，一些商超对邮政代收费便民服务站并不认可。原来，之前曾有其他网络公司进行过公关，希望发展类似中国邮政代收费便民服务站的网点，甚至有的还打着中国邮政的品牌，佩戴中国邮政的胸牌，向商超的经营者收取了几百元甚至上千元的加盟费，但后期服务很不到位。了解到这些情况，开鲁县邮政局要求业务人员在发展业务时要用好中国邮政这一百年品牌优势，走访用户时务必身着中国邮政标志服，使用中国邮政专用车辆。走访时，用户认可并同意安装中国邮政代收费便民服务站的，业务人员只先登记用户的姓名、地址以及身份证号码、手机号码，并且把联系卡留给用户；不同意安装的，业务员也会把联系方式及单位办公地址留给用户，等用户经过调查，认为邮政便民服务站能够给自己带来效益，邮政业务员再上门。经过业务人员细致走访和耐心宣传，最终，中国邮政代收费便民服务站赢得了市场认可。 

    PC互联网模式收费系统上线运行，需要对商户进行系统安装、业务操作等培训，还需要解答商户提出的问题。针对这些服务细节，开鲁县邮政局成立了由一把手任组长、分管局长为副组长的培训安装小组，采用集中和上门两种培训方式，帮助商户尽快实现系统上线。市场部主任带领技术维护人员、电子商务业务人员多次到村社进行系统安装和业务培训。后台业务主管除了负责管理每个服务站的柜员添加、关联、票据请领等基础工作外，还积极解答商户在业务发展中出现的问题，帮助商户尽快步入正轨。 

    截至目前，开鲁县邮政局共申请安装PC互联网模式便民服务站系统305个，实现收费的有263个，形成了县、镇、村三级网络全覆盖的电子商务发展网。全县平均每村拥有1个站点，实现了代收费的“村村通”，居民足不出村就可缴纳电费、话费等。 

    多管齐下强宣传 

    为了使邮政代收电费在开鲁县城乡家喻户晓、老幼皆知，开鲁县邮政局牵头与开鲁县农电公司携手进行宣传。在县电视台黄金时段播出开鲁县农电公司和开鲁县邮政局联合推出的代收电费广告，在开鲁县唯一党政机关报——《开鲁工作通讯》醒目位置刊登开鲁县邮政局代收电费的消息，与县农电公司联合署名印制邮政代收电费宣传单，由投递员、乡邮员把宣传单发到各部门、单位以及乡镇临街商铺和217个行政村。通过邮政窗口和电力公司缴费窗口向用户发放宣传单，每个邮政网点摆放代收电费标志牌并利用网点电子屏、在网点悬挂条幅进行宣传。同时利用邮政短信平台向用户发短信，联合录制委托邮政代收电费相关内容的录音，利用邮政专用车辆的车载高音喇叭走街串巷进行宣传。 

    精细管理谋长远 

    经历过推广工作的艰辛以后，开鲁县邮政局的员工明白，邮政便民服务站后期管理和维护工作非常重要，如果管理、维护不到位，大量的前期工作和努力将付诸东流。他们制定了邮政便民服务站规范管理办法，用来指导业务和技术人员发展维护代收费便民服务站，规范、指导代收费业务。电子商务业务的人员与技术维护人员建立了“中国邮政便民服务站”QQ交流群，目前有200多个服务站加入了QQ群。各个便民服务站在QQ群中相互交流，零收费服务站逐渐减少。技术维护人员还制作了“便民服务站网点设备安装培训视频讲座”放在QQ群中共享，各便民服务站根据“讲座”能够****完成便民服务系统的安装。 

    县邮政局给每个便民服务站印制了“邮政便民服务站业务简易操作流程”，公布了业务和技术维护人员的联系电话。在开鲁县的农村，通常人们在清晨四五点钟就开始到田地里劳作，与此同时，便民服务站也开始了一天的工作。邮政技术员和业务员经常会在清晨四五点钟接到便民服务站商户打来的电话反映，“代收费系统有问题”、“电脑有故障”等等，还有便民服务站的经营者抱着电脑来找技术人员。每次遇到这样的问题，开鲁县邮政局的员工都竭尽全力帮助解决。他们还根据便民服务站的需求，为没有打印设备的站点以进货价格提供设备并免费安装，为安装了针式打印机的服务站提供收据，要求服务站按规定及时上缴。县邮政局为每个服务站按顺序号发放了“开鲁邮政代缴费×××”业务章戳，服务站在缴费收据上加盖业务章戳，提高了来服务站缴费人员对邮政便民服务站的信任度，实现规范管理。为了解决代收电费预存款不方便的问题，开鲁县邮政局为便民服务站安装了商易通，在商易通上绑定服务站的邮政储蓄卡，与其他银联卡通过相互转账的方式逐步完成代收电费预存款。这样不仅方便了服务站预存款，还发展了邮政绿卡业务和网银业务，也拉动了邮政储蓄余额的增长。