湖南省邮政公司“蓄水池”成功减负

    2月14日，湖南省邮政公司机关事务局125名转移到湖南省万和物业公司（物业外包公司）的劳务工，准时走上工作岗位。历时两个半月，作为湖南省邮政公司机构改革最后“一步棋”的机关事务局（实业公司），实现了“四个压缩”和物业外包。 

    由于历史原因，机关事务局职工年龄普遍偏高，盘根错节的裙带关系比较复杂。同时，该邮政局有劳务工209人，全部为计划外用工，在企业工作10年以上的占45%，有的甚至超过了20年，存在极大的劳务风险。物业外包、部门负责人竞聘上岗、正式工替代劳务工成为改革的突破口。 

    “物业推进市场化，不说面临转岗的职工难以接受，就是享受企业后勤服务的职工和家属都无法接受，大家习惯了企业办社会的做法。”现任机关事务局局长刘伟光介绍说，“别看金邮小区院子不大，但配套设施很齐全，干洗店、医务室、美容美发店、食堂、体育馆等一应俱全，目的就是为员工提供上档次的后勤服务。” 

    机关事务局星邮物业公司自成立以来，除了承接湖南省邮政公司办公区域以及金邮小区等7个物业小区的服务外，还对外承接了湖南省联通公司以及速递物流公司星沙仓储中心和航站邮件处理中心的物业项目。 

    改革任务下达后，去年5月，星邮物业公司顺利退出外接的联通公司物业项目，将原67名劳务工的劳务关系平稳转移到联通公司的外包物业公司。同时，在省邮政公司领导的直接指导和人力资源部具体协调下，制定了一套物业外包方案，明晰了后勤部门的成本界面。物业外包则采取网上公开招标方式，最终湖南省万和物业公司中标，并于去年12月1日签订物业外包合同，终结了10多年来企业自办物业管理的模式，实现了物业管理社会化。外包后，企业与84名劳务工解除了劳务关系，余下125名劳务工的劳务关系转移到外包公司，彻底解决了长期存在的计划外用工问题。同时，每年的物业管理费用也由690万元下降到585万元，减少了105万元。 

    在推行物业外包的同时，机关事务局积极实行“精兵简政”，对中层干部重新进行定岗定编，全部实行竞聘上岗。湖南省邮政公司总经理熊勇武在改革之初就对物业外包提出了四条原则：服务水平不下降，收费标准保持不变，职工队伍必须稳定，劳务工全部进行身份置换。改革中，他要求本着先易后难、分步实施的原则，确保平稳过渡，摸清现状、整合优化、合理核定机构编制。经过反复论证、多次研究，省邮政公司党组决定将机关事务局和实业公司的15个部室精简为8个，科级干部职数由24人减至12人，用工人数减少138人。其中，正式职工岗位减少43个，30人被分流、13人替代劳务工，机关物业服务实行整体外包，辞退劳务工84人，留用的125名劳务工全部置换身份。