陕西省邮政速递物流“包”出新天地

    今年一开局，陕西省邮政速递物流公司围绕深化经营承包责任制改革，全面落实揽投部一线经营承包责任制，使揽投一线焕发出无限经营活力。截至3月下旬，全公司已经基本完成揽投部层面的经营承包，段道承包率达到80%以上，重点区域承包全面铺开，一线经营活力全面激发，员工揽收邮件和市场拓展热情空前高涨，服务质量持续攀升，揽投终端成本管控效果明显。 

    甩开膀子：揽投员变小老板 

    经营承包就是下放经营权，让揽投员在自己的“一亩三分地”当家做主，将揽投部经理变为经营区域老板，将揽投员变为小老板或是EMS的小店长、小段长。在经营区域内他们说了算，可以按照业务的发展和市场的变化，及时进****态调度，即时实施奖励激励，灵活推进市场拓展。 

    2014年下半年率先承包的延安枣园揽投部女经理李晓瑾介绍说：“经营承包让揽投部有了真正的经营自主权，揽投部可以及时进行业务开发的奖励。今天哪个段道揽收好，哪个段道质量好服务优，立马给予即时奖励的兑现，激励变得灵活而有效。”李晓瑾还说，有了经营自主权，大家的认识也发生了改变，揽投部的管理、调度变得更加顺畅和高效。 

    在西安西北工业大学，校园区域市场的经营承包让宋维亮干劲十足。去年11月，他承包了西工大区域两个段道，让妻子驻点，自己和两个同学联手深入市场挖潜，取得了现费收入和大客户的双提升，今年2月实现收入1.8万余元，超收入计划60%以上，比去年同期收入实现翻番，加上稳定提升的质量，月投递3000多件的结算，宋维亮承包的区域收益过万元。面对下一步发展，宋维亮信心满满：“承包让我们能甩开膀子，可以更好地细耕市场，更好地提供优质服务，更多地发展固定客户。毕竟自己给自己当老板，活儿没干完让歇都不能歇。” 

    拨好算盘珠：都不管变主动管 

    经营承包责任制将揽投部的发展由原来的一人管变成了大家管。业务发展、成本支出与揽投部每个人的利益息息相关，实行责任制不仅节约了大量成本，也让大家得到了实惠。矛盾不上交，发展靠自觉，收入有提升，每一个员工都把业务发展和管理当成自己家的事，大家主动拨起了“算盘珠子”。 

    2014年5月，延安枣园揽投部就开始以揽投部成本经营考核办法进行模拟核算。当年下半年试行揽投部经营承包，承包办法以模拟核算情况为基础，从资金、经营收入、经营成本、服务质量、欠费和人员薪酬六个方面设置承包基数，实行承包人收益与揽投部盈亏情况挂钩考核，多盈多奖，节支多拿。李晓瑾算了一笔账：承包前，揽投部的封套、详情单、胶带、捆扎带等业务用品和低耗品，每月得2000多元的开支；承包后，封套、详情单实行现金请领，月底按业务发展情况返还，胶带人手一卷，包干使用，用完请领，每个月的支出减少了800多元。 

    承包经营让大家学会了算账，降本增效效果明显。通过成本核算，枣园揽投部在人员、设备、维修、油料等方面极大地节约了运作成本。同时，有效解决了各类管理问题，管理矛盾不再上交，段道替班难、人员超编、工作落实不力等现象不复存在，等、靠思想彻底消除，客户维护、设备维修更加及时。由于揽投部经理薪酬与盈亏情况挂钩，经理积极主动带领大家算好账、算细账。承包经营以来，枣园揽投部高成本业务逐渐压缩，业务结构日趋合理，发展效益明显提升。 

    抓住钱袋子：下任务变领任务 

    经营承包的两大基础是精确的损益核算和市场化运营的推进。陕西省邮政公司将损益核算做到各地（市）分公司，各地（市）分公司将损益核算细化到揽投部，各揽投部将变动成本核算到段道，真正摸清了家底，真正量化和可视化了各单位的收入结构、成本明细和利润来源。同时，省邮政公司反复修订完善公司化运作方案，将模拟试行的市场化商业运作模式推进到可以实质操作的市场化运营实践中。 

    2015年开始，陕西省邮政公司全面推行市场化运作，实行了公司化运营方案，创新推出摘档计划，变年年下达收入任务为各单位自己算账紧盯绩效奖励主动摘领收入任务。省邮政公司将全年收入计划任务按照确保目标、力争目标和奋斗目标设三档计划，每档计划配套相应激励举措，确保目标保基本工资和基本绩效，力争目标将绩效调整为基本绩效的1.5倍，奋斗目标将绩效调整为基本绩效的2倍，全面激发经营发展动力。从3月份的摘档情况看，除两家单位摘下力争目标外，其余全部摘取奋斗目标。 

    公司化运营的实质性推进引起了巨大反响，各分公司积极关注成本支出，积极主动盯质量指标，全面了解各环节结算费用；摘档计划的合理设置和良好的摘档反馈，给基层一线的揽投部经营承包奠定了基础，也开辟了道路。西安市分公司在揽投部经营承包中，以摘档计划为手段，全面推行摘领收入计划承包制，快速推进了揽投部的经营承包。 

    踩实步子：精细管理建机制 

    在近几年的市场运行和实践过程中，陕西省邮政公司认识到内部经营承包和加盟制，是快递行业迅速做大做强的普遍规律，是符合陕西实际的正确道路，也是规模型增长、低成本扩张、外延式拓展、内涵式挖潜的成功之法。从2月开始，公司领导先后深入西安高新、雁塔、经开、汉城、曲江、龙首、工业园等揽投部调研，走访咸阳、宝鸡、延安、汉中等市分公司，充分听取揽投一线员工对经营承包的意见建议，强调要大力推进揽投部承包、重点市场承包、段道承包、项目承包、生产处理承包，增强基层经营单元的发展动力，激发一线的无限潜能，增强市场经营活力。 

    陕西省邮政公司在内部经营承包的调研和推行过程中，渐渐明晰了企业的发展战略和战术打法：首先激发一线经营活力，重要手段就是市场化运营，市场化运营在基层的抓手就是经营承包责任制的推行，然后提升揽投部的经营能力和管理能力，全面提升软实力。 

    3月4日，全省邮政速递物流揽投部经营承包推进会召开，会议明确了全省揽投部经营承包工作要求，介绍了推进渠道建设多元化的意见，听取了各市分公司经营承包工作具体实施方案汇报，进行了安康网格化经营承包、延安枣园揽投部经营承包、西安校园市场经营承包、宝鸡凤翔揽投段道经营承包经验交流，与会人员围绕推进经营承包、释放经营活力进行了深入探讨，明确了以“包经营收入、包投递质量，挂运营成本、挂欠费管理”为主要标的的“两包两挂”内部承包机制，各单位因地制宜全面快速推进。 

    在经营承包推进过程中，陕西省邮政公司始终以质量管控为前提，鼓励因地制宜，不搞一刀切，瞄准有利于“员工增薪酬、企业增收益”这一出发点，通过“两包两挂”,简单、实用、有效地推进经营承包，积极引导揽投一线经营段道，大力挖掘中小客户，通过精耕细作段道，使揽投段道像责任田一样肥沃起来。