为深入贯彻落实国家相关部委出台的《关于推动农村流通高质量发展的指导意见》《关于恢复和扩大消费的措施》《县域商业三年行动计划(2023—2025年)》等系列文件精神,集团公司日前印发关于对接落实农村流通体系建设相关文件精神的意见,对中国邮政落实农村现代流通体系建设、扩大和促进农村消费等工作进行系统部署,明确了发展定位、工作思路和目标以及5个方面的重点任务。
意见强调,中国邮政的网络、渠道、设施和服务是农村现代流通体系的重要组成部分,是畅通两个“一公里”(农产品出村进城“最先一公里”、工业品下乡“最后一公里”)、加快城乡融合发展的重要力量。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,发挥中国邮政“四流合一”资源禀赋,以畅通两个“一公里”为发力点,紧跟农村现代流通体系“三张网络”(农村现代商贸网络、物流网络、产地冷链网络)建设节奏,强化中国邮政在县乡村三级节点的功能布局,建成网络健全、设施完善、双向畅通、集约高效的农村邮政服务网络。以乡村特色产业为依托、以“村社户企店”客群为中心、以数字化为支撑,形成电子商务、寄递、金融三轮驱动、互为派生、高效协同的发展模式,持续打造“农民获利、消费者获益、邮政获客、政府获赞”惠农生态,助力农村流通高质量发展。发展定位是在农村现代物流网络方面成为农村综合物流网络建设的主导者,在邮快合作、交邮联运促进快递进村中发挥邮政主体地位;在农村现代产地冷链网络方面成为农村冷链仓运配网络建设的重要参与者;在农村现代商贸网络方面成为农村新零售模式的创新引领者;在农村流通业态和模式方面积极成为服务产业振兴的有力践行者。工作目标是县乡村三级物流体系运营质效有效提升,产业发达地区的产地冷链服务能力明显增强,中西部地区邮政服务的基础支撑作用显著发挥,数字化支撑乡村振兴业务开拓能力明显增强;直播电子商务、社区团购等线上和线下融合新业态加快发展,农村电子支付规模持续增长,农村电子商务、寄递、金融等重点业务取得规模化发展成效,农村寄递、金融信贷市占率稳步提升;积极争取各级政府对邮政的政策支持,邮政发展环境进一步优化。
意见强调,要落实中国邮政助力农村流通高质量发展的具体工作任务。健全邮政农村服务网络,强化县乡村三级物流体系建设,补齐农产品冷链物流短板,强化“网点+站点”渠道建设;推动城乡流通深度融合,推进邮快合作、客货邮融合发展;做好农村流通业态和场景的精准服务,体系化服务乡村产业振兴,扩大和促进农村消费,加强农村流通体系建设的信贷支持;强化数字化赋能,加快邮政数字乡村的顶层设计,强化重点场景的数字化赋能;主动争取政策支持,健全政企联动推进机制。
意见提出,要加强组织领导,强化组织推进,各牵头单位要切实发挥牵头抓总作用,主动会同有关单位推动各项工作,各省(区、市)邮银要把准各地特点,促进邮政资源深度融入农村流通场景,要加强服务农村流通高质量发展典型模式、典型案例的总结提炼,不断创新优化农村市场发展的模式和方法,推动中国邮政高质量发展。
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