我们正处在一个城市物流大变革时代，物流标准化和信息化的全面发展为城市物流变革注入了活力，智慧物流配送成为城市物流发展热点，城乡物流高效配送成为城市物流发展目标，共同配送等共享物流模式的创新方兴未艾，立体空间的智慧物流配送体系成为未来城市物流发展趋势。在这一形势下，分析城市物流发展需求，打好现代城市物流发展基础，才能突破城市物流发展瓶颈。
一、中国目前城市物流发展需求分析
随着中国电子商务的快速发展和人民群众生活品质的提升，城市物流市场需求快速增长，给城市的环保和交通带来严峻挑战。
1、城镇物流市场总需求量巨大
商贸领域物流是城市物流的主体，根据国家统计局分析，2016年全国社会消费品零售总额33.2万亿元，其中城镇消费品零售额28.6亿元，占全社会零售总额86%，同比增长10.4%。据商务部流通司与中国物流信息中心发布的2016年中国商贸物流运行报告分析，目前批发和零售业企业物流费用率为7.6%，据此计算中国城镇物流市场总规模2.2万亿元左右，并且以每年10%左右的速度在快速增长。
2、电子商务物流配送超高速增长
根据国家邮政局统计，2016年中国快递业务量突破313.5万件，同比增长51.7%，快递业务量连续多年位居世界第一，增长速度超过50%，今年以来虽然电子商务物流包裹业务量增长率出现了一定幅度的下降，但我们认为电子商务物流包裹业务量仍处于高速增长阶段，其中绝大部分快递业务量集中在城市领域。
从中国物流与采购联合会每年发布的中国物流总额统计分析中也可以看出，2016年仅单位与居民物流总额就超过0.7万亿元，增长速度达到42.8%，也处于高速增长阶段。
随着电子商务向新零售发展，O2O线上线下融合模式拓展，城市内门店配送、餐饮配送等即时配送物流需求也开始进入超高速增长阶段，根据易观国际统计分析，2016年仅餐饮外卖市场规模即达到980亿元，同比增长114.4%。
3、城市中心区物流配送车次占70%
根据中国物流产品网发布的《中国城市物流发展报告》，目前城市中心区域居民日用品配送量大约占城市货运量的30%左右，配送车次却占城市货运车次的70%，全国城市货运总量占全国货运量的68%。说明城市中心区物流需求量大，每笔订单物流量小，配送需求具有零散、随机和快速配送的特点，大量的配送车辆不能满载，配送效率较低，给城市物流配送带来极大挑战。
二、标准化与信息化是破解城市物流难题的抓手
面对城市物流巨大的市场规模和快速增长的发展趋势，受制于城市道路资源和物流基础设施资源的限制，如何破解城市物流面临的巨大难题？在市场经济环境下，如何激发市场活力，解决解决城市物流发展的难点问题和瓶颈问题，我认为，标准化和信息化应该是破解城市物流难题的两大抓手。
习近平总书记在视察物流基地，考察物流企业时，高屋建瓴的指出：“物流业一头连着生产，一头连着消费，在市场经济地位中越来越重要。要加快物流标准化、信息化建设，提高流通效率，推动物流业健康发展”。习近平的讲话一语中的，指出了物流发展的两大方向：标准化与信息化。
1、标准化是提升城市物流效率的基础
长期以来，物流标准不统一，上下游标准不匹配，物流服务标准不规范，带来了城市物流配送中物流资源难以共享，共同配送发展缓慢，配送效率难以提高等很多问题。从2014年商务部流通司大力推进商贸物流标准化行动试点示范工作，以物流配送最基础的托盘单元为切入点，通过推进标准化托盘循环共用，带动上下游的物流包装、存储货架、配送车辆、搬运设备的标准统一与协同，带动商贸物流的生产、包装、装卸、运输的全过程标准化发展，实现商贸物流系统互联互通，逐步形成了相互配套、有机结合、互为支撑的商贸物流标准体系。
托盘标准化推动了按托盘单元订货、交货、免验货的变革，带动了电子商务物流包装标准化发展，推动了生鲜食品标准箱循环共用体系建设，推动商贸物流从设施设备标准化向流程标准化推进，为商贸流通供应链体系建设奠定了基础。
调查统计显示：通过标准托盘循环共用和带板运输，重点推进企业综合物流成本平均下降9.63%，运作效率平均提高22.36%以上，货损率降低20%-70%；试点城市装卸成本降低达50%，提高装卸效率达50%以上，车辆周转率增加1倍。
2、信息化是提升城市物流效率的关键
目前我们已经了信息时代，互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能的快速发展，智慧物流成为城市配送的最大热点。为全面推进智慧物流发展，解决信息互联互通问题，物流资源协同共享问题、重点产品追踪追溯问题，需要抓好物流信息化的基础工作。
2015年8月，商务部办公厅发布了“关于智慧物流配送体系建设实施方案”的通知。通知强调以“互联网+”理念为指导，将满足生产和消费需求作为出发点，把握互联网、物联网背景下物流业发展规律，以信息化、智能化设备为载体，加强技术创新和商业模式创新，优化供应链管理和资源配置，推动物流业与制造业、商贸业的融合，物流与商流、信息流、资金流的融合，互联网、移动互联网、物联网与车联网的融合，促进提高效率、降低成本，提升物流业综合服务能力和整体发展水平。
提出了建立布局合理、运营高效的智慧物流园区（基地）、建立深度感知的智慧化仓储管理系统、建立高效便捷的智慧化末端配送网络、建立科学有序的智慧化物流分拨调配系统、建立互联互通的智慧化物流信息服务平台、提高物流配送标准化、单元化水平、提升物流企业信息管理和技术应用等七项任务。目前已经取得积极成效。
2016年商务部开展了冷链物流和重要产品追溯体系建设试点示范。示范首要工作是加强信息化体系建设，提高冷链物流设施利用率和监管水平。示范项目重点支持建立冷链物流监控体系，推动冷库、冷藏车等冷链物流安装温度传感器、温度记录仪等冷链监控设备，建设冷链流通全程温控平台，对冷链物流各个环节温度进行监控管理。支持建立完善冷链物流公共信息服务平台，通过整合农产品生产、加工、流通企业冷链物流资源，提升冷链物流信息化水平，提高设施利用率和流通效率。
商务部通过标准化和信息化的基础性工作，解决了城市物流发展中众多的市场痛点问题，为建设高效的城市物流配送体系打下了坚实基础。
三、推动供应链体系建设，突破城市物流发展瓶颈
城市是现代物流活动最集中的地域，也是先进仓储物流设备与技术广泛应用的前沿领域。城市物流是由供应链各主体企业组成的一个生态体系，要解决城市物流发展难题，需要多管齐下，全面推进供应链体系建设，建立城乡高效物流配送网络，建设完善的地下、地上和空域的立体化智能物流配送体系。
今年8月份商务部与财政部联合发布了“开展供应链体系建设的通知”，将在天津、上海、重庆、深圳、青岛、大连、宁波、沈阳、长春、哈尔滨、济南、郑州、苏州、福州、长沙、成都、西安市开展首批供应链体系建设试点。最近国务院办公厅发布了《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》，全面部署供应链创新与应用有关工作，推动我国供应链发展水平全面提升。
国家关于推动供应链的相关政策布局将推动中国供应链发展进入新时代，步入重要历史机遇期。当今时代的供应链，是以客户需求为导向，以提高质量和效率为目标，以整合资源为手段，实现产品设计、采购、生产、销售及服务全过程高效协同的组织形态。从应用上看，可分为企业微观供应链、产业和城市中观供应链与国家宏观供应链，在这三大层面中，产业与城市供应链是重点。
改革开放近四十年来，我国经济持续高速增长，综合国力得到极大提升，现代物流与供应链管理规模迅速发展，有力地促进了经济结构调整和发展方式转变，较好地发挥了对国民经济的支撑和保障作用。尤其近二十年来，随着我国互联网和供应链的蓬勃发展，电子商务、物流、采购、快递等业态融合交叉不断创新发展，正从产业供应链到平台供应链、供应链生态圈演进升级，供应链管理的模式不断创新。根据商务部文件，商务部关于供应链体系建设基本原则与建设重点如下：
1、供应链体系建设基本原则
供应链体系建设将按照“市场主导、政策引导、聚焦链条、协同推进”原则，重点围绕物流标准化、供应链平台、重要产品追溯，打基础、促协同、推融合；从1200mm×1000mm标准托盘和全球统一编码标识（GS1）商品条码切入，提高物流链标准化信息化水平，推动供应链各环节设施设备和信息数据的高效对接；以供应链平台为载体，推动上下游协同发展，资源整合、共享共用，促进供应链发展提质增效；以物流链为渠道，利用物联网、对象标识符（OID）等先进技术设备，推动产品从产地、集散地到销地的全链条追溯，促进追溯链与物流链融合。
通过供应链体系建设试点，实现重点企业标准托盘使用率达到80%，装卸货效率提高2倍，货损率降低20%，综合物流成本降低10%；形成一批模式先进、协同性强、辐射力广的供应链平台，供应链平台交易额提高20%，供应链交易管理成本下降10%；建成并运行重要产品追溯管理平台，供应链项目支持的重点企业肉菜、中药材、乳制品等重要产品追溯覆盖率达到80%，流通标准化、信息化、集约化水平显着提升。
2、物流标准化是供应链体系建设重要基础
供应链体系建设的首要任务是推广物流标准化，促进供应链上下游相衔接。我们将继续以标准托盘及其循环共用为主线，结合前几年的工作经验和标准化进展，重点做好如下工作：
一是重点推广“集团整体推进”、“供应链协同推进”、“社会化服务推进”、“平台整合推进”等成熟模式；
二是重点推进开放式的社会化托盘循环共用体系建设，并向向周转箱、包装箱等单元器具的循环共用延伸；推动“物联网+托盘”平台建设，拓展“配托+配货”服务，鼓励“带托运输+共同配送”、“带托运输+多式联运”；探索托盘交易、租赁、交换、回收可自由转换的市场流通机制。
三是支持与标准托盘相衔接的设施设备和服务流程标准化。支持仓库、配送中心、商超、便利店等配送设施的标准化改造，以及存储、装卸、搬运、包装、分拣设备和公路货运车辆（外廓2550mm）等标准化更新；鼓励以标准托盘和周转箱（符合600mm×400mm包装模数系列尺寸）为单元进行订货、计费、收发货和免验货，促进物流链全程“不倒托”、“不倒箱”；推动利用配送渠道、押金制等对标准包装物进行回收使用；探索标准托盘箱替代快递三轮车箱体，以循环共用推动分拣前置、环节减少。
四是支持物流链数据单元的信息标准化。支持探索基于全球统一编码标识（GS1）的托盘条码与商品条码、箱码、物流单元代码关联衔接，推动托盘、周转箱由包装单元向数据单元和数据节点发展，促进供应链和平台相关方信息数据传输交互顺畅；探索用数据单元优化生产、流通、销售管理，转化为商业价值，促进降本增效，满足不同商品的不同用户需求和服务体验。
3、供应链平台建设是提高供应链协同效率关键
一是建设流通与生产衔接的供应链协同平台，促进流通与生产的深度融合，实现大规模个性化定制，促进降本增效；支持流通企业与供应商实现系统对接，打造供应链采购协同平台，实现需求、库存和物流信息的实时共享，提高协同计划、自动预测和补货能力。
二是建设资源高效整合的供应链交易平台。支持建设商品现货交易类平台，聚集供需信息，提供信息发布、支付结算、仓储物流、质量追溯等综合服务，提高资源配置效率，降低交易和物流成本；支持传统实体商品交易市场转型升级，打造线上线下融合的供应链交易平台，延伸提供物流、结算、报关等供应链服务，促进商品交易市场与产业融合发展。
三是建设专业化的供应链综合服务平台。支持供应链服务型企业建设供应链综合服务平台，通过平台直接服务需求终端，减少流通环节和成本，构建跨界融合、共享共生的供应链商业生态圈。
四是建设供应链公共服务平台。支持有条件的地方建设供应链公共服务平台和供应链科创中心，完善供应链公共服务，提供政策咨询、信息聚集、经济预警、研发支持和人才培训等服务，加强供应链创新发展的协同监管和治理。
4、重要产品追溯是供应链体系保障产品质量的抓手
一是建设城市重要产品追溯管理平台。优化提升原有肉菜、中药材流通追溯管理平台，推进现有各类重要产品追溯体系统一接入重要产品追溯管理平台；应用对象标识符（OID）技术实现不同编码体系的兼容与交互，实现跨部门跨区域追溯信息的互联互通，以及与重要产品追溯管理平台实时对接；鼓励第三方追溯平台建设，建立追溯数据对接评价或认证机制；强化追溯数据分析与成果应用，增强追溯体系对供应链产品质量安全管理和问题事件应急处置能力。
二是扩大供应链产品追溯覆盖范围。在完善原有肉菜、中药材追溯体系建设的基础上，进一步扩大重要产品追溯覆盖范围，提高肉菜等预包装产品的追溯覆盖率，肉类产品力争实现全覆盖；扩大节点企业覆盖面，供应链上下游企业全部纳入追溯体系；延伸追溯链条，将相关种植养殖、生产加工、仓储物流、终端消费等环节纳入追溯体系。
三是支持供应链核心企业追溯系统创新升级。重点推进二维码、无线射频识别（RFID)、视频识别、区块链、GS1、对象标识符（OID）、电子结算和第三方支付等应用，推动追溯系统创新升级；推动大中型批发市场及大型商超、物流企业等开展信息化改造，鼓励商超利用GS1进行结算实现追溯功能，将产品追溯融入现有ERP系统，实现企业信息系统与追溯系统的对接；鼓励供应链核心企业线上线下融合发展，形成全渠道整合、线上线下无缝衔接的追溯网络。
通过物流标准化建设推动供应链上下游标准衔接与互联互通；通过平台建设推动信息互联互通和生产、流通与消费的跨界融合；通过重点产品的追踪追溯来保证人民群众食品安全。通过上述工作，创造一个标准统一、良性透明、公正公平的市场环境，解决城市物流发展的共性问题，激发市场活力，全面推动城市物流发展。
中国邮政储蓄银行上海分行IP电话系统业务改造项目 单一来源采前公示(2023-12-15)