国家近两三年来高度重视农村物流体系建设,2017年的《城乡高效配送专项行动计划(2017― 2020年)》、2018年年初的《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》、近期的《乡村振兴战略规划(2018―2022年)》等文件中,均不同程度地提到要构建农村物流基础设施骨干网络,并逐步完善农村物流末端网络(配送网络),形成高效集约、协同共享的农村物流体系。
农村物流在推动农村商品流通市场转型、促进农村生产消费升级方面,属于基础性、先导性产业;对于农业供给侧改革、乡村振兴战略的实施与推进,有着重要的作用。经过国家与众多物流企业的努力,当今的中国农村物流已有了 长足发展:截至2017年年底,全国农村地区收投快件量已经超过100亿件,全国建制村直接通邮率达96%,21个省份基本实现建制村直接通邮。
从目前的情况来看,农村物流中的“工业品下乡”通道已较为成熟,尤其是在东部等经济发达地 区,农村中的快递配送站、代收点已经司空见惯。相比而言,“农产品进城”的通道却仍然面临着重重困难,有数据显示,由于农产品上行的不顺畅,我国每年损耗 的水果、蔬菜分别达到惊人的1200万吨、1.3亿吨。
一、五大原因引出农村物流第一公里难题
为什么农产品上行会遇到较大问题,农产品无法货畅其流呢?关键点在于农村物流中的第一公里难题,而造成农村物流第一公里难题的主要原因有以下五点:
1、与城市相比,农村站点过于分散,集货成本高,而且时效性难有保证,既难有成本优势,也难有效率优势。
2、质检、拣选、称重、打包、包装等操作均需要在第一公里环节中完成,但是农村的相关配套设备设施、技术经验均较为缺乏,难以满足所需要求。
3、农产品易腐烂、易损耗、季节性强等特点,加上我国冷链物流基础能力较弱、生鲜产品保鲜化运输比例较低等客观问题,对农村物流第一公里提出了非常大的挑战。
4、农产品种类繁多,产量规模不一,农业生产现代化程度仍较低,供给分散,这些对农产品的检测分级、保鲜包装、存储配送均提出不小的难题。
5、农村电子商务经营者同样是小而散,所使用的电子商务销售平台也是种类繁多,信息化程度参差不齐,不利于实现农村上行物流的集约、共享、高效。
农村物流的第一公里,涉及将农产品集货、运输、交付到加工工厂、流通企业、经销商仓库等不同内容,加上上文所提到的5点原因,导致其运作的多样性与复杂性;因此较少有物流企业能够为相关需求方提供较全面的、较优质的服务,农村物流第一公里的供应商较为稀缺。
二、五大措施破解农村物流第一公里难题
面对这个农村物流第一公里的难题,我们又该如何破局呢?笔者认为有以下五点措施可供参考借鉴:
1、以PPP模式搭建冷链物流基础设施,形成类似于电力电网、电信铁塔的管道体系。冷 链物流基础设施是农村物流第一公里的关键,但是由于冷链基础设施投资大、回报慢、盈利难,单纯依靠社会资本来投资建设,可行性较差。因此应将农村冷链基础 设施视为公共基础服务资源,由县镇级政府牵头和参与,约定回报机制,带动社会资本投入,建成后交由专业第三方物流企业运营,多方共赢。镇级冷链主要负责集 货、清洗、初步拣选、预冷等工作,县级冷链主要负责低温加工、包装、转运等工作,这样有助于加速农产品冷链物流网络的建成,有助于提高生鲜农产品产地预 冷、低温加工等能力的建设。
2、扶持电子商务渠道,借力旅游、文化项目,促进销售,在一定时间段内形成较高的订单密度,降低物流平均成本。比 如赣州自2006年起开始打造“网上脐橙节”,曾经在一个月的时间内获得了14万次以上的点击率,促进农产品产地直销;而湖北邮政在线上打造邮乐网湖北地 方馆,上线商家447户、上线商品10000多种,日均订单达到6000笔。今年我国也发起了首届农民丰收节,吸引多家平台的积极参与,共同拓宽农产品销 售渠道,有力地带动了农产品的销售,在短时间内大幅度地提升农产品上行订单。订单密度的提升,将大大降低每个订单的物流成本,物流企业也更愿意增加投入。
3、发展农产品加工业,对农产品进行适度加工,既可以增加附加值,同时更适合于低成本的存储与运输。比如温州瑞安,通过万级净化车间对蔬菜进行全自动化分切、清洗、杀菌,制成即食蔬菜后配送给城市里的早餐供应商;经过加工的农产品价格更高,销量不愁,当地农户的收入比以前增加了至少30%。
4、合并同类项,形成下乡进城的双向物流回路,减少车辆空返。比 如上午将农产品集运进城,下午将冰淇淋、速冻食品、低温奶制品等配送下乡,提高冷链运输车辆的利用率。新疆在120个深度贫困乡镇均建设了电子商务服务站,一 方面帮助村民购买生活、生产用品,另一方面将农产品通过县级服务站进行统一包装与销售,进而打通乡村物流双向通道。城镇至乡村的双向流通体系,有助于资 金、人员、设备、技术等要素的充分利用,达到降本增效的目的。
5、升级完善包装材料、保鲜技术,提供规范指导,做好农产品的防震、抗摔、保鲜,最大限度地降低农产品的损耗率。
综合上所述,通过搭建冷链物流基础设施、提高农产品上行订单密度、增加农产品的适度加工、打通乡村物流双向通道、升级完善农产品的包装保鲜,破解农村物流的第一公里难题,让农村物流跑起来,助力乡村振兴。
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